一个物业管理区域内，出售并交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上，或者首套物业出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。在具备成立条件的情况下，首先由建设单位或业主提出成立业主大会的书面报告或请求，然后在县（市、区）房地产行政主管部门的指导下，由乡镇人民政府、街道办事处会同居民委员会、建设单位、业主代表组成首次业主大会会议筹备组，组织召开首次业主大会，任何组织选举产生业主委员会。