台江区鳌峰街道2015年度政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)、以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(台政办〔2015〕102号文件)的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版公布在“中国台江”门户网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区鳌峰街道联系 (地址：福州市台江区福光南路武夷绿洲23幢2层。邮编：350009;电话：83668248;邮箱：tjafjd@163.com)。

一、概述

2015年在区委、区政府的领导下，我街信息公开坚持“以人为本，服务群众”的工作思路，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，不断夯实工作基础，积极推进政府信息公开，取得明显的社会成效。我街主要开展了以下几个方面的工作：

（一）本单位年度工作基本情况

2015年，我街在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,《福建省政府信息公开办法》，按照区政府对政府信息公开工作的要求，遵循公开、公平、便民的原则，推进政府信息公开，进一步完善政府信息公开的制度，深化政府信息公开的内容，规范政府信息公开工作。在切实保障群众的知情权、参与权和监督权和促进机关事务工作健康发展等方面取得了成效。

（二）工作亮点和成效

政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我街严格按照省、市、区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（三）2015年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

1、推进重点领域信息公开

(1)推进行政权力清单公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,《福建省政府信息公开办法》有关文件精神，我街及时行动，召开权力清单制度工作动员部署会，开展各部门行政权力事项梳理工作。

(2)推进财政资金信息公开

财政预算、决算和“三公”经费公开。街道严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以街道预算、预算执行、“三公”经费等内容为重点，完善预算编制，积极推动预算公开，增强财政资金的透明度。目前已在本街道网站及政府信息公开栏每季度公开一次财政资金使用情况。

(3)加强公共资源配置信息公开

政府采购信息公开。一是建立采购预算、执行、结果全过程信息公开制度，公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果。二是对全街道各项设备采购全部公示，接受社会公众监督。

(4)推进重大建设项目信息公开

贯彻《条例》文件要求，深入抓好行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等重点领域的信息公开工作。主动向社会公开取消和下放的行政审批项目、清理的非行政许可审批事项、行政权力清单、财政预算、决算、执行情况报告及报表、“三公”经费预决算情况，继续做好教育、就业、社会保障、价格和收费、土地供应、征地补偿、住房建设、安全生产、社会保险、社会救助、信用等民生领域信息公开，不断扩大公开范围，细化公开内容。

(5)加强公开服务信息公开

①、就业信息公开。一是我街定期通过门户网站及时发布国家、省、市有关就业创业优惠政策文件;二是向企业、群众派发宣传小册子，大力开展就业困难人员、零就业家庭和大中专毕业生为重点的就业援助活动;三是完善就业服务平台。积极开展就业服务系列活动，通过网站公开招聘信息等，推进机关办事公开，公开办事程序，为群众提供优质、高效、便利的服务。

②、社会保障信息公开。一是街道劳动保障事务所、社区劳保站做好城镇居民医疗保险、城镇居民养老保险、工伤保险等各项社会保障政策的宣传动员工作，建立了领导联络负责制，分片包干。通过加大政策宣传，强化责任管理等措施，确保所人员全部知晓政策，且按个人意愿选择参加保障方式。二是规范资格认证程序，提高办事效率，确保城镇居民基础养老金、失业金等其他各项社保待遇按时足额发放。三是积极推进企业退休人员社会化管理服务，将养老保险新政策、新信息等宣传资料及时发放到离退休人员手中，做好养老金资格认证。

2、全面加强主动公开工作

坚持以公开为常态、不公开为例外原则，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，依法依规做好公开工作。加强对我街政府信息的再梳理工作，进一步细化主动公开范围和公开目录，并在街道网站指定栏目进行动态更新。严格落实公开属性源头认定机制，行政机关新获取或制作的政府信息，凡属于涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

3、强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网的作用，为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本街信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

4、建立健全制度机制

我街认真贯彻上级有关政府信息公开的工作要点，并制定了《鳌峰街道政府信息公开工作要点》，明确全年政府信息公开的重点内容、主要形式及保障措施;确保我街政府信息公开工作有序进行。二是严格审核把关。认真贯彻政府信息公开发布保密审查、主动公开和依申请公开等系列制度和“谁公开、谁管理、谁审查”原则以及“上网信息不涉密、涉密信息不上网”工作纪律的要求，严格规范信息公开审批程序，确保政府信息公开安全、可靠。

5、加强组织领导和机构队伍建设

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和台江区政府对推进政府信息公开工作的统一要求，鳌峰街道办事处领导高度重视这项工作，迅速推进政府信息公开工作，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实，责任具体到人的工作机制，使政府公开成为一种自觉的意识和行为，专门配备了兼职工作人员负责日常工作的开展;落实了内部管理和责任考核追究制度，把政府信息公开作为办事处整体工作的重要组成部分，纳入日常工作范畴积极组织实施，并纳入了年终目标考核。

（四）公开制度建设情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合街道的工作实际，按照政府信息模式和规定的程序，在“福州台江”门户网站、街道办事处及辖区各社区、公司设立了公开栏，对于规章、制度、政策等内容进行长期公开;对于动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开;对于临时性的工作采取张贴公告形式进行即时公开，实现了党务、政府、财务三公开。

（五）工作组织、机构和人员情况

专门配备了兼职工作人员负责日常工作的开展;落实了内部管理和责任考核追究制度，把政府信息公开作为办事处整体工作的重要组成部分，纳入日常工作范畴积极组织实施，并纳入了年终目标考核。

（六）工作经费投入情况

我街暂无工作经费投入

（七）渠道建设和利用情况

加强政府信息公开平台建设，有效利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用“中国台江”门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开现行文件，增强时效性，

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量。2015年我街共公开政府信息35条，历年累计公开404条。

(二)主动公开政府信息的主要类别。

2015年主动公开政府信息的主要类别有：工作动态14条，占总条数的40%;执行计划生育政策2条，占总条数的6%;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况16条，占总条数的46%;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况3条，占总条数的9%。

(三)主动公开政府信息形式。

2015年，我街主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

(四)开展政策解读工作情况，政策解读数量情况。

我街2015年未出台相关政策，没有开展相关政策解读工作。

三、政府信息依申请公开办理情况

我街在2015年及历年未收到政府信息公开的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我街政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年及历年我街未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

1、工作机构有待于进一步健全,人手较为紧缺。

2、信息更新的时效性还有待于进一步加强。

(二)具体的解决办法和改进措施

1、进一步深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，全面推进政府信息公开。

2、进一步加强信息公开工作督促检查,确保依法公开。

3、不断建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护等工作制度，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

4、加强人员的业务培训。

七、需要说明的其他事项与附表

(一)本年度无其他需要说明的事项。

(二)附表

鳌峰街道政府信息公开情况统计表