台江区上海街道2014年政府信息公开年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《福州市台江区人民政府办公室转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通 知》( 台政办〔2014〕 61 号 )，特向社会公布台江区人民政府上海街道办事处201 4 年度信息公开年度报告。 报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。 本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年 12月31日。本 报告 的电子版公布 在“中国台江”门户网站，并报送福州市台江区档案馆，欢迎查阅。 如对本报告有任何疑问，请与上海街道政府信息公开领导小组办公室联系(地址：福建省福州市台江区红庆路7号，邮编：350004，联系电话：0591—88086122，电子邮箱： 245632029 @qq.com)。

　　一、 概述

　　为推动政府信息公开工作的有效开展，提高行政行为的透明度和办事效率，促进依法行政，街道在加强组织领导，强化工作措施等方面进行认真部署、严格步骤，扎实有效地推进政府信息工作顺利开展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　(一)本单位年度工作基本情况

　　2014年，上海街道认真贯彻落实《条例》精神，按照区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作。主要围绕“文明创建工作、城乡建设工作、安全工作及为民政办实事工作、计生服务工作、“三公”经费”、机构职能信息等方面信息进行了主动公开。

　　(二)2014年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

　　一、政府信息公开基本情况

　　1、深化政府信息主动公开。街道高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入党工委、办事处的日常工作范围，努力打造推动街道工作的政府信息公开“阳光平台”。街道及时发布和更新信息公开目录和指南，将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开，积极稳妥推进政府信息公开工作，进一步提高政府公信力。

　　2、继续清理可移交档案馆的政府信息。每个季度结束之后的7个工作日内及时将公开的信息移交给区档案馆。截止到2014年第四季度已经移交20份信息。

　　3、加强信息解读工作。街道利用台江区人民政府信息网，发布街道动态，及时宣传。

　　4、健全政务舆情收集研判处置和回应机制。街道按照区政府办统一要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，及时发布政府信息，提升政府公信力。

　　二、推进行政权力运行信息公开

　　1、行政审批信息公开。为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善行政审批，进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设;目前，街道 民政窗口服务指南 、 劳动窗口服务指南 、 计生窗口服务指南 长期公开在街道网站中，推进权力公开透明运行和程序化。

　　2、行政处罚信息公开。我街及时更新梳理并公开行政执法事项和相关依据，稳妥推进对有关法律法规、执法过程和结果等内容的公开。

　　三、继续推进财政资金信息公开

　　1、财政预算、决算和“三公”经费公开。按照政府信息公开要求，我街每季度及时、主动公开街道债权债务情况表、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、街道财政执行的公开，促进廉洁机关建设，提升管理水平和资金使用效益，并自觉接受社会监督。

　　2、财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。我街定期在对外公开栏中公开街道债权债务情况表，用款明细表进一步公开街道机关资金的安排、进一步主动公开我街财政收支、社区工作等各类专项资金的管理和使用情况等方面信息。

　　四、加强公共资源配置信息公开

　　政府采购信息公开。一是建立采购预算、执行、结果全过程信息公开制度，公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果。二是对全街道各项设备采购全部公示，接受社会公众监督。

　　五、加强公开服务信息公开

　　1、就业信息公开。一是我街定期通过门户网站及时发布国家、省、市有关就业创业优惠政策文件;二是向企业、群众派发宣传小册子，大力开展就业困难人员、零就业家庭和大中专毕业生为重点的就业援助活动;三是完善就业服务平台。积极开展就业服务系列活动，通过组织待业人员参加“台江区春风行动企业招聘会”、“青年就业创业接洽会”等就业专项行动。

　　2、社会保障信息公开。一是街道劳动保障事务所、社区劳保站做好城镇居民医疗保险、城镇居民养老保险、工伤保险等各项社会保障政策的宣传动员工作，建立了领导联络负责制，分片包干。通过加大政策宣传，强化责任管理等措施，确保所人员全部知晓政策，且按个人意愿选择参加保障方式。二是规范资格认证程序，提高办事效率，确保城镇居民基础养老金、失业金等其他各项社保待遇按时足额发放。三是积极推进企业退休人员社会化管理服务，将养老保险新政策、新信息等宣传资料及时发放到离退休人员手中，做好养老金资格认证。

　　六、推动公共监管信息公开

　　1、环境信息公开。街道将文明创卫、环境治理作为日常工作的重要项目。通过网站发布街道、社区在文明创卫、环境治理上的各项目工作情况。

　　2、继续做好安全生产事故信息公开。及时向社会公开安全生产事故的发生情况，以及社会影响较大的安全生产事故的应急处置和救援情况，包括安全检查、加强安全生产工作信息。

　　(三)、工作组织、机构和人员情况

　　为全面贯彻落实《条例》，确保政府信息公开工作有序开展，街道办事处把推行政务信息公开工作列入重要议事日程。成立了由街道党工委书记张统廉任组长、办事处徐平主任任副组长、街道机关其他班子成员组成的政府信息公开领导小组，同时，成立由纪工委书记孙福忠为组长的政府信息公开保密审查工作领导小组。并配备1名兼职工作人员，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。为政府信息公开工作长期有效开展提供了有力的组织保障。

　　(四)、渠道建设和利用情况

　　街道结合工作实际，坚持“公开是原则，不公开是例外”，进一步推进涉及公众性、公益性信息的全面、及时公开。街道负责主动或依申请公开下列11大类政府信息： 机构职能类信息、工作动态、执行计划生育情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等情况、城乡建设和管理的重大事项、社会公益建设事业、其他应主动公开的信息、 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

　　(五)制度建设和落实情况

　　一是明确公开重点。为扎实推进我街政府信息公开工作，街道制定了《上海街道办事处政府信息公开工作暂行规定》，明确全年政府信息公开的重点内容、主要形式及保障措施;确保我街政府信息公开工作有序进行。二是严格审核把关。认真贯彻政府信息公开发布保密审查、主动公开和依申请公开等系列制度和“谁公开、谁管理、谁审查”原则以及“上网信息不涉密、涉密信息不上网”工作纪律的要求，严格规范信息公开审批程序，确保政府信息公开安全、可靠。

　　(六)工作亮点和成效

　　政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我街严格按照省、市、区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

　　二、政府信息主动公开情况

　　(一)主动公开政府信息的数量。2014年我街共公开政府信息20 条，历年累计公开108条。

　　(二) 主动公开政府信息的主要类别。201 4 年度主动公开信息主要有 机构职能类信息 1 条，包括：机构职责、机构信息、领导介绍、内设机构职责，占总体的比例 5 %;工作动态 3 条，占总体的比例 15 %;执行计划生育情况1条，占总体的比例 5 %;财政收支、各类专项资金的管理和使用情况 5 条，占总体的比例 25 %;抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等情况2条，占总体的比例1 0 %;城乡建设和管理的重大事项1条，占总体的比例 5 %;社会公益建设事业1条，占总体的比例 5 %;其他应主动公开的信息 4 条，占总体的比 例20%。 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况 1条， 占总体的比例5%; 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况 1条, 占总体的比例5%。

　　(三) 主动公开政府 信息形式 。2014年，我街主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

　　三、政府信息依申请公开 办理 情况

　　201 4 年我街道尚无依申请公开情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我街政府信息公开暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　201 4 年，针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件，针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　(一)、工作中存在的主要问题和困难

　　一年来，街道按照《条例》要求认真开展各项工作，但尚存在以下不足： 一是机关科室对于政府信息公开的重视程度不一，一部分工作人员仍然缺乏政府信息公开的意识; 二是信息更新的时效性还有待于进一步加强;三是宣传的力度还不够大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。 大多数群众采用电话或者现场咨询方式获取公共服务事项的有关信息。

　　(二)、具体的解决办法和改进措施

　　2015年将从以下三个方面改进：一是提高全体机关干部对政府信息公开工作的重视程度，不断完善办公室和其它科室的政府信息公开主动发布协调机制，增强工作的主动性和实效性;二是 进一步加强制度建设，健全和完善依申请公开办理程序制度、保密监督管理制度等，使政府信息公开工作进一步制度化、规范化; 三是向辖区群众广泛宣传政府信息公开网站，不断充实网上信息公开内容，尤其是完善涉及 群众切身利益的公共服务事项信息，提高群众使用网络获取政府信息率。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　(一)需要说明的其他事项

　　本年度没有需要说明的其他事项。

　　(二) 附表

　　台江上海街道政府信息公开情况统计表

　　上海街道办事处

　　201 5 年1月 4 日