台江区上海街道2018年政府信息公开年度报告

　　　　                                                          引言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2018〕75号，以下简称《任务分解表》)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（台政办〔2018〕160号）的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://www.taijiang.gov.cn/），并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，请与上海街道政府信息公开领导小组办公室联系(地址:福建省福州市台江区红庆路7号，邮编：350004,联系电话：0591—88086122，电子邮箱：9768252@qq.com)。

　　一、概述

　　2018年在区委、区政府的领导下，我街道全面贯彻《条例》、《办法》精神和《任务分解表》的要求，深化信息公开内容、完善相关配套工作，真正做到工作信息的全面、及时、准确公开,不断提高街道工作的透明度和公信力。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）本单位年度工作基本情况

　　2018年，上海街道认真贯彻落实《条例》精神，按照区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作。主要围绕“文明创建工作、城乡建设工作、安全工作及为民办实事工作、计生服务工作、“三公”经费”、机构职能信息等方面信息进行了主动公开。

　　（二）工作亮点和成效

　　1、丰富公开内容。对公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了进一步的明确。做好政府信息公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。

　　2、确保信息时效性。按时做好政府工作情况公开，及时更新政府部门预决算报告、政府工作推进情况等工作信息

　　3、积极推进政府信息公开工作。坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设、促进依法行政、密切党群和干群关系的重要举措来抓，努力推动政府信息公开工作的普及延伸和纵深发展。

　　（三）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　1、着力加强公开解读回应工作

　　（1）围绕建设法治政府全面推进政务公开。

　　①政府工作要做到公开透明。街道高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入党工委、办事处的日常工作范围，坚持以公开为常态，街道各科室根据上级部门的政策制定的文件，除依法需要保密的外均及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

　　②推进政策执行阳光透明。街道及时发布和更新政务公开目录，将工作办公地址、联系电话等内容主动公开，积极稳妥推进政务公开工作，进一步提高政府公信力。

　　③做好权责清单调整和公开工作。街道全面开展权责清单融合工作，推进机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均及时向社会公开。权责清单纳入机关政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

　　④推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。街道对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，要求全文公开。

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度。

　　①深入推进预决算公开。我街严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，今年我街在政务公开栏及台江区政府门户网站中公开街道财务预决算等方面信息共2份。

　　②推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。一是我街道按照区政府统一要求，做好公开招标公告、邀请招标公告、中标公告及其更正事项等信息公开。二是积极配合做好公租房受理、存档工作。截止目前，公租房已录入 55 件。

　　③推进公共资源配置领域政府信息公开。努力实现公共资源配置领域全流程透明化，依法做好公共资源资格审查信息。

　　④推进社会公益事业建设领域政府信息公开。今年重点做好低保救济、特困人员救济、医疗救助、临时救助等信息公开工作共4份。

　　（3）围绕稳定市场预期加强政策解读。

　　①聚焦重大工作部署进行政策解读。街道扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等部署。

　　②落实主要领导“第一解读人”职责。建立行政机关主要负责人定期带头宣讲政策机制，上海街道利用每周工作例会，由街道主要领导围绕当前大政方针、政策解读、工作重点等开展带头宣讲政策。

　　③落实政策解读制度。街道对区人民政府出台的重要政策及规范性文件，根据职责分工进行协调，共同推进政策解读相关工作。同时政策文件解读内容应当全面、详尽、准确，提高政策文件解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

　　④推进政策解读形式多样化。突出政务微博、微信、移动客户端等新媒体应用广泛的优势，加强新媒体信息发布平台运用，及时发布权威政务信息。

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应

　　①建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。街道按照区政府办统一要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，及时发布政府信息，提升政府公信力。凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和国家规定需要公开发布的事项，上海街道均依法依规、及时全面、客观准确地向社会公开发布。

　　②稳妥做好突发事件舆情回应工作。街道营造积极向上的舆论环境，对民生方面的热点舆情回应，做到实事求是、言之有据、有的放矢，保持正确的舆论导向。

　　③开展政务舆情应对工作效果评估。街道以政务舆情回应制度、回应机制、回应效果为重点，定期开展督查，推动政务舆情回应工作扎实开展、落到实处。

　　2、着力提升政务服务工作实效

　　（1）推进网上办事服务公开，完善政府网站反馈机制。

我街及时完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。今年共受理12345平台投诉 1899件。

　　（2）提升实体政务大厅服务能力。

完善实体政务大厅管理机制。进一步健全完善实体窗口科室管理，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

　　（3）优化审批办事服务。

　　①深化“放管服”改革。街道党政办公室做好落实依法行政、简政放权的各项相关工作，相关各科室结合部门职能，负责本科办简政放权事项，在全街形成“一把手亲自抓，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。

　　②规范和完善办理指南。严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。加大宣传力度，让更多的群众了解阳光审批，促进我街行政行为更严谨。

　　③开展办事服务信息专项检查。严格执行一次性告知制度，经办人员一次性告知办理事项的依据、时限、程序和所需的资料。对手续、资料不齐全或不符合法定程序的，一次性告知其所需补正的手续和资料;不予办理的，书面告知其理由;不属业务范围的，明确告知应找哪个部门办理。

　　3、着力推进政务公开平台建设

　　（1）强化政务网站建设管理。提高政府网站管理服务水平。不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。

　　（2）用好“两微一端”新平台。

　　①充分发挥新媒体平台作用。按照“谁开设、谁管理”原则，充分发挥街道微信客户端，做好信息发布、政策解读工作。

　　②加强新媒体平台维护管理。街道相应部门派专人进行维护管理，制定信息审核、发布等管理规范，切实加强账号管理和内容监管。

　　4、着力推进政务公开制度化规范化

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例

　　①贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

　　②组织开展条例宣传活动。组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

　　（2）加强政府信息公开审查工作

　　完善政府信息公开审查机制。街道政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

　　（四）公开制度建设情况

　　明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围，严格执行政府信息公开前保密审查制度，做到上网公开的信息不涉密。

　　（五）工作组织、机构、人员情况

　　街道成立了以办事处主任为组长、党政办主任为副组长、各科办长为成员的政府信息公开工作领导小组，并指定1名党政办工作人员负责每季度的信息公开工作和报送工作。

　　（六）工作经费投入情况

　　街道为网站的建设及正常运行提供经费保障。

　　（七）公开渠道建设和利用情况

　　街道在区政府统一部署下，及时公开各类信息，确保群众和其他部门能及时知晓街道的工作动态。在街道设立政府信息公开栏，所公开文件均报送区档案馆的政府信息公开查阅室备阅。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。

2018年我街共公开政府信息39条，历年累计公开286条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。

2018年度主动公开的39条政府信息，其中：机构设置、主要职能、办事程序和办事指南类信息2条；应主动公开信息类19条；执行计划生育政策情况类信息3条；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况类信息5条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督的检查情况类信息10条。

　　（三）主动公开政府信息形式。 2018年，我街主要通过“福州市台江区人民政府”门户网站公开政府信息。全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

　　健全政府信息舆情收集、研判、处置和回应机制，街道按照区政府统一要求，不断拓宽信息公开渠道。加强政府信息公开，及时发布政府信息，提升政府公信力。

　　（五）回应社会关切。重点公开与群众切身利益密切相关、群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的行政事务。2018年度，共受理12345市长信箱1894件，办结率为100% 、省长信箱45件，办结率100% 。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　我街在2018年未收到政府信息公开的申请。历年累计数2件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年及历年我街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2018年我街依据《条例》和《办法》，认真开展政府信息公开工作，取得一定成效。但尚存在以下不足之处：

　　1、重点领域政府信息公开深度不够。

　　2、政府信息公开形式比较单一。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　1、重点领域信息公开力度，分专题进行梳理、汇总，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。

　　2、积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理，大力推进重要政策解读和政策制定工作，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性，加强重大政务舆情回应工作，及时回应社会关切，通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁。

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　本年度没有需要说明的其他事项。 

　　（二） 附表 

　　　　　　　　                                             台江区上海街道政府信息公开情况统计表