引  言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）和本单位工作实际，义洲街道对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://www.taijiang.gov.cn/)公布，并报送福州市台江区档案馆，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与福州市台江区义洲街道联系。(地址：福建省福州市台江区北兴园6号楼，邮编：350004，电话：0591-87905212，电子邮箱：tjqyzjd@163.com)

一、总体情况

2022年，在区委、区政府的正确领导下，我街全面贯彻落实新《条例》等文件精神，坚持以公开为常态、不会开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，有序推进政府信息公开工作。着力健全政务公开机制，提升政务公开质量，加强政策解读回应，深化重点领域公开，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为推动高质量发展落实赶超，加快打造创新开放绿色幸福的省会核心区，谱写新时代新台江建设新篇章发挥积极作用。我街贯彻落实区委“1234”工作机制，衍生成立党建引领、财政增收等8个专班助推攻坚重大任务，思想上提神提标提速，工作上用心用情用力，作风上实干实战实践，各项工作任务稳步推进，认真完成区委、区政府下达的各项目标任务。

（一）围绕贯彻落实党的二十大《要点》精神更好发挥以公开促落实、强监管功能

1.以公开助力经济平稳健康发展

要加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资的信息公开。加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资的信息公开。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度。建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息、各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策、扩大有效投资信息公开工作。 

2.以公开助力保持社会和谐稳定

要持续做好疫情防控信息公开，加强疫情防控信息发布工作协调，进一步规范流调信息发布和管理。强化稳就业保就业信息公开，加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度。严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开。　

3.提高政策公开质量

要深化行政法规和规章集中公开，开展行政规范性文件集中公开，加强政策集中公开成果运用，优化政策咨询服务。完善中国政府法制信息网行政法规库，2022年底前完成现行有效行政法规历史文本收录工作，探索构建统一的国家规章库。开展行政规范性文件集中公开，2022年底前结合实际情况有序推进。提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，建设统一的智能化政策问答平台。

4.夯实公开工作基础

要规范执行政府信息公开制度，科学合理确定公开方式，加强公开平台建设，扎实推进基层政务公开。完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查。准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式。加强公开平台建设，严格落实网络意识形态责任制。扎实推进基层政务公开。

5.强化工作指导监督

要严格落实主体责任，有效改进工作作风，认真抓好工作落实。严格落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。梳理形成本地区、本系统工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。

（二）围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读

1.助力做好“六稳”工作。一是多措并举抓复工复产。在疫情期间，向企业发送《台江辖区企业复工复业工作指南》政策文件，指导企业填写复工复业备案表、风险提示承诺书、企业复工复产员工健康登记台账；实地走访部分企业，指导企业做好内部防疫防控，并向我街重点企业40家赠送防疫物资，同时帮助企业联系对接防疫物资供应单位及对接企业外省来榕复工企业进行核酸检测，确保企业复工复产物资及人员保障；二是持之以恒抓项目建设。对在建项目，积极跟踪完成情况，切实帮助企业协调在建过程中的政策问题，争取打造义洲特色精品项目。三是优化营商环境。摸排楼宇企业，理顺楼宇关系。我街1-12月累计共完成招商项目34个,投资额共34.35亿元。同时，明年将密切追踪跟进，一是产业链项目福建食易鲜科技有限公司、福建奇迹体育科技有限公司，2023年力促企业尽早纳统生效。二是深入挖掘我街台资外资企业线索。三是提早谋划产业链项目及重点项目。华利汽车销售、钛阳二手车销售、可观珠宝作为我街2023年一季度重点推进线索，我街将积极跟踪，解决企业难题，如可观珠宝提出希望打包企业上市的诉求，将利用平台经济、总部经济以及人才激励等政策，力促企业尽早落地生效。弥补商贸、服务业指标缺口，推动2023年街道经济工作发展，为2023年街道经济工作打好基础。 

2.助力落实“六保”任务。2022年根据就业形势变化，助力落实“六保”任务。一、稳就业：一是网上招聘不停歇：重点抓好高校毕业生、就业困难人员、农民工等群体就业安置工作。在疫情防控期间，我们积极动员辖区内多家企业参加台江区58同城招聘会，40余名失业人员前住应聘，企业成功应聘5名，多家企业也通过参加2022年高校毕业生闽东北人才交流供需见面会、福州市退役军人及现役军人军属专场线上招聘会招收到合适的人选，一方面为企业快捷找到合适人选，另一方面也为失业人员提供了就业机会； 二是就业服务不停止：为福建先科实业、中海信息技术有限公司等6家企业发放一次性稳就业奖补；为辖区金源物业申请开发公益性岗位36位申请临时就业困难对象就业补贴，三是政策落实不打折，加强就业困难人员动态管理和分类帮扶，对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的申请社保补贴，及时将优惠政策落实到人。二、保民生：建立健全社会保障体系，全面落实城镇居民医疗保障和社会保障工作，不断扩大社会保险覆盖范围。 

低保工作方面，认真做好我街低保户的认定、审批、管理工作。按照低保户申报程序严把质量关，并进行实名制动态管理。截止12月底共受理33户居民低保申请,新增10户13人，共注销19户19人。截止12月，我街共有低保户162户,204人,月发放低保金176229元；特困户2人,月发放特困金2680元，低保高龄老人7人，月发放补贴700元。“春节”过节费低保特困人员每人发放800元过节费，截止今年12月临时救助209人，金额共205040元。惠民工作方面，当前我街道共有164人享受困难残疾人生活补贴，月发放金额共46740元。共受理50户家庭申请公共租赁保障房。

3.加强政策咨询服务。设置楼层分布及导向牌，编制印刷《义洲街道便民服务中心办事指南》，明确事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、审查标准、办理时限等，并在每个便民窗口显眼位置都放置了办事指南，方便群众取阅。依托12345便民信息服务平台，广泛收集民情民意，解决回复群众关注的投诉以及意见建议,为群众搭建参与社会管理、公共服务的互联网数据平台。在此基础上，义洲街道综治中心，划分群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室等功能区域，开设司法、民政、信访等一系列便民窗口，通过协调司法行政、信访部门等部门与综治中心进行工作衔接，充分发挥“一站式服务”功能，通过不断健全广大群众对公共服务的评价机制，共同推进台江便民服务。创新解读形式。街道运用客观数据、生动实例等，运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，增强政策解读效果。提升解读工作质量。街道通过使用深入浅出、通俗易慬的语言，增强政策解读效果，发挥各社区微信等新媒体的“载体”作用, 扩大传播范围，提高居民的知晓率、参与率和满意率，提升公共服务水平。

4.切实增强回应关切效果。加强舆情回应台账管理。通过多渠道广泛了解舆情反映，主动回应公众关心的热点问题。同时，紧扣舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况。密切关注、及时回应重点舆情。建立街道网络舆情应急预案，加强对网络舆论的及时监测、有效引导，按照“快速反应、确认事实、正面回应、妥善处理”的总体要求，积极正面引导社会舆论；按照“早发现、早报告、早处置、早平息”的基本要求，及时对引发舆情的不实之处进行澄清，维护义洲的良好形象；同时，追踪舆论关注的热点，及时做出有针对性的舆论引导；及时澄清模糊认识，化解怨气怨言，遏制谣言的传播，使舆论始终在正常的轨道运行。

（三）围绕强基础抓基层深化政务公开

1.做好政务信息管理工作

系统梳理本街规范性文件。按照“谁制定、谁清理、谁实施、谁管理”的原则开展规范性文件专项清理活动，对我街制定的规范性文件进行排查、梳理，提出清理意见。

2.完善政务公开平台

推行政府网站集约化建设。我街对省网上办事大厅福州市台江区权责清单栏目进行了自查，依法依规全面梳理和细化职责，对要素不完整的部分进行了完善。在区政府门户网站的街居动态版块及时更新街道的重大会议信息和疫情防控信息，方便群众及时了解政策、街居动态等，努力做到全面、完备、及时。

开展政府信息公开专栏建设情况专项检查。我街对政府信息公开专栏建设情况进行专项检查，按照政府网站信息内容的格式、方式、发布时限，做好原创信息的编制和加工，确保上报政府网站的信息内容合法、规范、及时、准确。做好信息内容接收、筛选、加工、发布等，杜绝政治错误、内容差错、技术故障。定期对内容更新、对信息公开发布、办事服务信息准确性进行自查，使政务公开工作更加规范化、制度化和经常化。

健全政务新媒体监管机制。安排专人定期检查政务新媒体运行情况，确保政务新媒体信息更新及时、内容准确权威，发现违法有害信息将及时处理。

3.推进基层政务公开标准化规范化

完善基层政务公开事项标准目录。以基层群众实际需求为导向，依托公共服务大厅，充分发挥政务服务中心窗口作用，及时公开涉及群众生产生活和经济社会活动方面的重点事项，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开政府信息。

持续加强基层政府信息公开窗口建设。设置指向牌、楼层引导牌，对便民服务事项清单做到应梳尽梳、不留死角，明确办事流程，同时推进数字化信息化建设，最大限度减少群众办事环节，科学优化，能当场办结的予以立即办结，需要接转上级部门的，明确办结时效，不断提升办事效率。

（四）围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开

严格依法保护各项法定权利。街道、社区坚持属地责任，一是通过流动人口信息平台和暂住证，摸排登记外来人口、租户及非常住人口信息，加强对外来人员新进流入人员的摸排登记，积极排查中高风险地区返榕人员情况。二是通过区防控提供大数据的相关名单和“e福州”综合指挥平台，摸排辖区内有关接触者。三是通过走访企业、鼓励群众提供相关线索等方式加大摸排力度，当天结清，如实记录，确保人员管控到位。四是对境外返榕人员摸清他们的动向及健康情况，及时登记造册，并保存在特定的电脑。

（五）强化做好政务公开工作的各项保障措施

明确领导责任。及时调整街道的政务公开工作领导小组。制定完善了具体工作实施方案、责任分解。及时更新、完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，全面落实政府信息公开目标责任制，与其他重点工作同安排，同考核，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。做到政务公开工作有人抓，有人管，有人具体落实。

（六）围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

1.提高依申请公开工作质量

完善政府信息公开申请办理工作机制。强化街道经办人员服务理念，畅通线上、线下申请渠道，完善政府公开申请登记、审核、办理、答复归档等办理制度，满足申请人对政府信息的个性化合理需求，依法保障获取政府信息。

提升答复文书规范化水平。积极参加区相关部门组织的业务培训和案例指导，提升个人业务水平，增强答复的针对性。

依法落实信息处理费有关规定。贯彻执行《政府信息公开信息处理费管理办法》和省财政厅《关于做好政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事项的通知》，依照规定标准、程序、方式计收信息处理费。

2.规范政府信息公开行政复议案件审理标准

跟踪落实政府信息公开行政复议案件审理标准。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，及时跟踪上级出台的行政复议案件审理规范，统一案件审理标准。

3.加强配套制度建设

跟踪落实区属事业单位信息公开制度。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。

规范政府信息公开工作年度报告编制发布工作。及时跟踪落实全国政府信息公开工作年度报告格式修订情况，依法依规依时做好年度报告编制发布工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

一是我街对政府信息公开工作主动性有待进一步提升。

二是现有主动公开的政府信息公开内容有待进一步充实和完善。

（二）改进情况

一是将严格遵照《条例》与《办法》，切实做好主动公开工作，要及时更新公布政府信息，做到主动及时公开，让群众知晓。

二是增强各科室间的衔接与联系，及时收集完整信息并做好同步公开，确保信息的时效性与全覆盖。

三是全方位、多渠道为公众提供信息服务。全面推进政府信息公开工作，让更多公众了解政府信息的查询方式、基本内容、申请公开渠道，提高公众对政府信息公开的认知度，方便公众查询。

六、其他需要报告的事项

无