台江区后洲街道2017年度政府信息公开工作年度报告

　　引 言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2017〕73号，以下简称《任务分解表》文件)以及《《福州市台江区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（台政办〔2017〕144号）的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://www.taijiang.gov.cn/），并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与后洲街道党政办联系 (地址：台江区君临天华D区15B三层，邮编：350001，电话：83212152，电子邮箱： tjqhzjdbsc@163.com ）

　　一、概述

　　2017年在区委、区政府的领导下，我街全面贯彻《条例》、《办法》精神，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）本单位年度工作基本情况

　　为全面做好政府信息公开工作，我街按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕打造服务型政府，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。在主动公开方面。截止到12月31日，通过台江区门户网站主动发布政府信息145条，政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。在依申请公开方面。进一步明确了依申请公开受理机构、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮件等信息，为群众依申请公开提供了更加便利、多样的途径。有效提高了政府工作的透明度，保证了广大群众的知情权。

　　（二）工作亮点和成效

　　为了使公开内容的更加充实，我街对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步明确，特别针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点，加大推行政府信息公开的力度。

　　（三）2017年政务公开工作部署和落实情况

　　领导重视，职责明确。我单位结合工作实际，将政府信息公开工作纳入单位的整体工作进行部署落实，建立职责明确的政府信息公开工作领导机制和责任体系。明确分管领导负责政府信息公开审核工作，同时根据要求，把信息公开工作分解落实到各科室和人员，使信息公开工作与日常工作同步推进。

　　1、以政务公开助力稳增长

　　（1）加强预期引导

　　近年来，在做好权威解读方面有了明显改进，在政府网站开设专栏、设立微博微信专题等方式集中发布。

　　“政务公开工作中信息公开仅仅是第一步，还要权威解读、重点回应。”充分体现了公开、解读、回应三位一体的理念和要求，强调在充分了解舆情和民意的基础上针对性做好公开，在信息公开基础上做好解读，让群众听得懂、听得进，对政务公开有亲切感，对政策信息有获得感。

　　以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”，明确要求，围绕大力振兴实体经济、推进重大项目建设、积极扩大就业等重要政策，相关负责人要通过参加新闻发布会、接受媒体访谈等方式，主动发布权威信息，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，及时准确将政策意图传递给市场和企业。

　　（2）推进减税、降费、降低要素成本信息公开

　　围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。

　　（3）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

　　街道在网上公开《后洲街道关于创建国家公共文化服务体系示范区的实施意见》，落实公共文化服务保障措施。我街道还认真做好公租房初审工作，及时将审核结果公示在政务公开栏上。

　　2、以政务公开助力促改革

　　（1）推进“放管服”改革信息公开

　　街道党政办公室做好落实依法行政、简政放权的各项相关工作，相关各科室结合部门职能，负责本科办简政放权事项，在全街形成“一把手亲自抓，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。加大宣传力度，让更多的群众了解阳光审批，促进我街行政行为更严谨。严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。围绕行政审批服务方式，在现有基础上，力争审批程序再简化、申报材料再精简，加快申请材料的流转速度和办事速度。严格执行一次性告知制度，经办人员一次性告知办理事项的依据、时限、程序和所需的资料。对手续、资料不齐全或不符合法定程序的，一次性告知其所需补正的手续和资料;不予办理的，书面告知其理由;不属业务范围的，明确告知应找哪个部门办理。

　　（2）推进财税体制改革信息公开

　　深入推进决算公开。按照上级财政部门做好预算信息公开工作的要求，积极稳妥地推进预算信息公开，通过网站主动公开了《后洲街道2016年财政决算执行情况和2017年财政预算的报告》、《后洲2016年财政决算》。开展了2017年 “三公”经费预算公开工作。

　　3、以政务公开助力惠民生

　　（1）推进扶贫脱贫和社会救助信息公开

　　①加大扶贫脱贫信息公开力度。认真做好我街低保户的认定、审批、管理工作。按照低保户申报程序严把质量关搞好拟保对象的认定，将符合低保条件的困难居民全部纳入保障范围做到应保尽保实名制动态管理。

　　②推进社会救助信息公开。认真做好我街低保户的管理工作。新增低保 14户 20人，注销 20户 35人。目 前，我街共有低保户 194户, 274人,月发放低保金 155206.06元。“中秋、国庆”低保户每人发 放 500元购物卡，共发放 143000元。

　　（3）推进环境保护信息公开。大力开展市容环境综合整治工作，以“严盯死守”和“流动巡查”相结合方法重点加强重要路段的流动商贩进行清理整治。对卫生死角和乱张贴开展大清理活动，清洗大街小巷乱张贴小广告6000余张。

　　4、增强政务公开实效

　　（1）全面落实“五公开”工作机制。从街道各科室到各社区，做到了交流消息，办公室集中整理，统一公开，从而丰富了公开的内容，受到了群众的好评。自查规范性文件的公开情况。在强化网站建设的基础上，积极推进电子政务建设，不断充实完善网上咨询、求助等项目，扩大服务范围，增加政府与市民、与企业的互动，提高政务公开信息的覆盖面。

　　（2）进一步健全解读回应机制。

　　积极回应社会关切。我街通过12345平台、数字城管等渠道及时了解社会关切，由针对性地做好回应工作。对遇到重大突发事件，快速反应，及时发声，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

　　更好发挥媒体作用。我街道积极发挥“福州市台江区人民政府”门户网站，及时更新政务工作动态，扩大政府信息的受众面。增强政府网站互动功能，及时调整和更新服务事项，通过“12345”福州市便民呼叫中心等网站接受公众建言献策和情况反映。

　　①今年我街继续开展政策解读工作，认真做好12345投诉件的办理与反馈，2017年接受辖区内群众投诉件584件，已在规定时间内办结。接受处理“两违”案件31件，拆违面积约2250平方米。

　　②组织做好政务舆情监测工作。每日做好舆论热点、难点、突发公共事件、敏感问题的收集上报工作。截止到12月31日向区委宣传部报送舆情信息843条，全面完成上级下达的网络舆情信息报送任务。重大舆情信息第一时间向区委宣传部报告。

　　（3）加强政务公开平台建设。

　　按照《办法》相关条例规定，将主动公开的政府信息的纸质及电子文档，认真核对后，及时向区档案局报送主动公开政府信息文件。

　　（4）依法规范依申请公开工作。

　　我街在2017年及历年未收到政府信息公开的申请。

　　（四）公开制度建设情况

　　明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围，严格执行政府信息公开前保密审查制度，做到上网公开的信息不涉密。

　　（五）工作组织、机构和人员情况

　　建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实，责任具体到人的工作机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为，配备了兼职工作人员2名负责日常工作的开展；落实了内部管理和责任考核追究制度，把政府信息公开作为办事处整体工作的重要组成部分，纳入日常工作范畴积极组织实施，并纳入了年终目标考核。

　　（六）政府信息公开工作经费投入情况

　　街道为网站的建设及正常运行提供经费保障。

　　（七）渠道建设和利用情况

　　根据街道的工作实际，按照政府信息模式和规定的程序，在“福州市台江区人民政府”门户网站、街道办事处及辖区各社区设立了公开栏，对于规章、制度、政策等内容进行长期公开；对于动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开；对于临时性的工作采取张贴公告形式进行即时公开，实现了党务、政务、财务三公开。使我街信息公开工作依法、及时、准确、有序开展。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2017年我街共公开政府信息145条，历年累计公开472条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。

　　为方便公众了解信息，主要在街道门户网站上开辟了机构设置、主要职能、办事程序；行政法规、规章和规范性文件；机构设置、主要职责8条；抢险救灾、优抚、救济13条；应主动公开的其他信息88条；突发公共事件应急预案 12条；环境保护、公共卫生、安全生产24条。

　　（三）主动公开政府信息形式。

　　2017年，我街主要通过“福州市台江区人民政府”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

　　涉及群众切身利益的政策调整，以及政策出台后给人民群众带来的政策红利等。我街要求做到全面、详尽、准确，便于群众理解和查阅。结合实际，积极探索，创新社会公众喜闻乐见的解读形式。

　　(五)回应社会关切

　　2017年接受辖区内群众投诉件584件，已在规定时间内办结。接受处理“两违”案件31件，拆违面积约2250平方米。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　后洲街道在2017年及历年未收到政府信息公开的申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年及历年街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题。

　　2017年，我街信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在对政府信息公开工作重要性认识不足，政府信息公开的力度不够，应主动公开政府信息公开不全，更新不及时等问题。

　　（二）具体的解决办法和改进措施。

　　一是强化学习培训工作，提高对《条例》的认知，掌握了政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识，提高了对政府信息公开工作重要性的认识，以提升政府信息公开工作人员业务素质和服务水平;二是进一步做好主动公开工作，丰富公开内容，以满足公众的需求；三是完善街道政府信息公开平台的建设，方便公众查询政府信息。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无其他需要说明的事项。

　　（二）附表

　　后洲街道政府信息公开情况统计表