台江区上海街道2015年政府信息公开年度报告

　　引言

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《福州市台江区人民政府办公室转发福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2015政府信息公开工作要点的通知》(台政办〔2015)102号)文件要求的精神，我街道结合本单位工作实际，对2015年全年政府信息公开工作情况进行总结，编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，在“中国台江”门户网站中“政府信息公开之政府信息公开工作年度报告”栏目下公布，并报送台江区档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与上海街道政府信息公开领导小组办公室联系(地址：福建省福州市台江区红庆路7号，邮编：350004，联系电话：0591—88086122，电子邮箱：503652754@qq.com)。

　　一、概述

　　2015年在区委、区政府的领导下，我街道全面贯彻《条例》、《办法》精神，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　(一) 本单位年度工作基本情况

　　2015上海街道认真贯彻落实《条例》精神，按照区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作。主要围绕“文明创建工作、城乡建设工作、安全工作及为民政办实事工作、计生服务工作、“三公”经费”、机构职能信息等方面信息进行了主动公开。

　　(二)工作亮点和成效

　　政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我街严格按照省、市、区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

　　(三)2015年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

　　1、推进重点领域信息公开

　　(1) 推进行政权力清单公开

　　1、行政审批信息公开。为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善行政审批，进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设；目前，街道民政窗口服务指南、劳动窗口服务指南 、计生窗口服务指南 长期公开在街道网站中，推进权力公开透明运行和程序化。

　　(2)推进财政资金信息公开

　　按照政府信息公开要求，我街每季度及时、主动公开街道债权债务情况表、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、街道财政执行的公开，促进廉洁机关建设，提升管理水平和资金使用效益，并自觉接受社会监督。我街定期在对外公开栏中公开街道债权债务情况表，用款明细表进一步公开街道机关资金的安排、进一步主动公开我街财政收支、社区工作等各类专项资金的管理和使用情况等方面信息。

　　(3) 推进重大建设项目信息公开

　　重点围绕街道经济建设、 社会事务工作、计划生育工作、劳动保障工作、城市综合治理等涉及公共利益和民生领域的政府项目，推进审批、核准等项目信息公开，做好项目基本信息和招投标、验收等项目实施信息的公开工作。

　　(4) 推进公共服务信息公开

　　1、社会保险信息公开。及时公开基本医疗保险、社会保险的相关政策，主动公开办证情况、退休人员认定情况、灵活就业人员困难补贴情况。

　　2、社会救助信息公开。重点做好低保救济、特困人员救济、医疗救助、临时救助等信息公开工作。公开救助实施过程，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。

　　3、教育领域信息公开。及时做好相关政策的转发和解读工作，主动公开辖区内开展教育工作的相关统计数据。

　　4、医疗卫生领域信息公开。做好重大突发公共卫生事件的信息公开。

　　(5) 推进食品药品安全信息公开

　　街道应主动公开开展食品专项检查的相关信息，及时做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件公开工作。

　　2、全面加强主动公开工作

　　街道要把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化主动公开范围和公开目录。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要及时地做好公开工作。同时建立落实公开属性源头认定机制，明确公开属性，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开。确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

　　3、 强化依申请公开管理和服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。依法依规满足人民群众的特殊信息需求。进一步畅通信息公开受理渠道，方便群众提出信息公开申请。对于经审核认定可以让申请人知晓的政府信息，应在回复期限内答复申请人。在工作中应及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升 。

　　4.建立健全制度机制。对便民服务中心公开的办事指南进行复查，内容缺失或者更新不及时的，及时完善相关内容，方便群众查询。加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，要依法依规做好保密审查工作。按区政府统一要求继续做好“主动公开政府信息按时送交”、“政府信息公开年度工作报告按时公布”、“政府信息公开工作统计情况定期报送”等基础工作。

　　5.加强组织领导和机构队伍建设。街道要把政府信息公开工作纳入重要议事日程，加强政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。充分发挥政府信息公开工作领导小组的职能作用，街道主要领导定期听取公开工作情况汇报，分管领导具体抓，配备专门人员负责信息公开工作。不定期组织开展在职人员政府信息公开事项的培训工作。

　　(四) 公开制度建设情况

　　按照政府工作提速、增效，转变作风、优化发展环境的要求，始终坚持以党务公开引领、推动政府信息公开，促进政府信息公开的深化，将街道效能监察、政府信息公开栏上进行公开，有效保证了党务公开与政府信息公开相辅相成、互相促进，相得益彰，促进了街道工作提速增效，营造了宽松、规范、公平、高效的发展环境，确保了各项工作有计划，有步骤，高效能开展。

　　(五)工作组织、机构和人员情况

　　为全面贯彻落实《条例》，确保政府信息公开工作有序开展，街道办事处把推行政府信息公开工作列入重要议事日程。成立了由街道党工委书记徐平 任组长、办事处张礼灿主任任副组长、街道机关其他班子成员组成的政府信息公开领导小组；同时成立由纪工委书记孙福忠为组长的政府信息公开保密审查工作领导小组。并配备1名兼职工作人员，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。为政府信息公开工作长期有效开展提供了有力的组织保障。

　　(六)工作经费投入情况

　　我街无政府信息公开专项经费相关开支

　　(七) 渠道建设和利用情况

　　加强政府网站信息公开平台建设，充分发挥广播电视、报刊、台江区门户网站等媒体的作用，使主流声音和权威准确的政府信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

　　二、 主动公开政府信息的情况

　　(一)主动公开政府信息的数量。2015年我街共公开政府信息29 条，历年累计公开128条。

　　(二) 主动公开政府信息的主要类别。2015年度主动公开信息主要有机构职能类信息4条，包括：机构职责、机构信息、领导介绍、内设机构职责，占总体的比例20%；工作动态4条，占总体的比例20%；执行计划生育情况3条，占总体的比例15%；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况0条，占总体的比例0%；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等情况2条，占总体的比例10%；城乡建设和管理的重大事项2条，占总体的比例10%；社会公益建设事业2条，占总体的比例10%；其他应主动公开的信息4条，占总体的比 例20%。环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况3条，占总体的比例15%；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况2条，占总体的比例10%。

　　(三)主动公开政府信息形式。2015年，我街道主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

　　(四)开展政策解读工作情况，政策解读数量。加大政策解读回应力度。进一步完善重点领域信息公开、做好有关政策的回应和解读、政府信息公开统计数据等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。健全政府信息舆情收集、研判、处置和回应机制，街道按照区政府统一要求，不断拓宽信息公开渠道，在2015年我街道开展了大学生退役士兵优抚政策和2015年福建高考时间为6月7日、8日，7月上旬录取、福州市城乡规划条例、福州市残疾人机动轮椅车管理办法等4条政策解读工作。加强政府信息公开，及时发布政府信息，提升政府公信力。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　我街2015年度及历年未发生针对本街道有关政府信息公开事务的依申请公开情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我街道政府信息公开暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年及历年我街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　(一)、工作中存在的主要问题和困难

　　一年来，街道按照《条例》要求认真开展各项工作，但尚存在以下不足： 一是机关科室对于政府信息公开的重视程度不一，一部分工作人员仍然缺乏政府信息公开的意识；二是信息更新的时效性还有待于进一步加强；三是宣传的力度还不够大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。大多数群众采用电话或者现场咨询方式获取公共服务事项的有关信息。

　　(二)、具体的解决办法和改进措施

　　2016年将从以下三个方面改进：一是提高全体机关干部对政府信息公开工作的重视程度，不断完善办公室和其它科室的政府信息公开主动发布协调机制，增强工作的主动性和实效性；二是 进一步加强制度建设，健全和完善依申请公开办理程序制度、保密监督管理制度等，使政府信息公开工作进一步制度化、规范化；三是向辖区群众广泛宣传政府信息公开网站，不断充实网上信息公开内容，尤其是完善涉及 群众切身利益的公共服务事项信息，提高群众使用网络获取政府信息率。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　(一)需要说明的其他事项

　　本年度没有需要说明的其他事项。

　　(二) 附表

台江上海街道政府信息公开情况统计表