台江区上海街道2016年政府信息公开年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《福州市台江区人民政府办公室 关于印发 2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2016〕62号)文件要求的精神，我街结合本单位工作实际，对2016年全年政府信息公开工作情况进行总结，编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，在“中国台江”门户网站中“政府信息公开之政府信息公开工作年度报告”栏目下公布，并报送台江区档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与上海街道政府信息公开领导小组办公室联系(地址：福建省福州市台江区红庆路7号，邮编：350004，联系电话：0591—88086122，电子邮箱： 245632029 @qq.com)。

　　一、 概述

　　2016年 在区委、区政府的领导下，我 街道 全面贯彻《条例》、《办法》 精神，深化信息公开内容、完善相关配套工作，真正做到工作信息的全面、及时、准确公开,不断提高街道工作的透明度和公信力。主要开展了以下几个方面的工作：

　　(一)本单 位年度工作基本情况、主要亮点和成效

　　2016年，上海街道认真贯彻落实《条例》精神，按照区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作。主要围绕“文明创建工作、城乡建设工作、安全工作及为民办实事工作、计生服务工作、“三公”经费”、机构职能信息等方面信息进行了主动公开。并及时将纸质材料和电子材料报送至区档案馆,对政府信息公开内容我们及时审定、更新、充实,使公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。

　　(二)2016年政务公开工作要点部署和落实情况

　　1、围绕深化改革推进公开

　　(1) 推进市场监管公开透明

　　我街围 绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，重点推进安全生产、无证办学、城管中队行政处罚等方面的监管执法信息及时发布，提升政府公信力。

　　(2)推动政务服务公开

　　街道高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入党工委、办事处的日常工作范围，努力打造推动街道工作的政府信息公开“阳光平台”。街道及时发布和更新信息公开目录和指南，将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开，积极稳妥推进政府信息公开工作，进一步提高政府公信力。

　　2、围绕促进经济发展推进公开

　　为了让人民群众对政府公共资源的分配及公共利益有更多的知情权，更好体现社会公平、公正，我街在台江区政府门户网站上设置了重大事务和街道经济发展两个栏目，主动公开包括重大建设项目的 审批事项并公开办事指南，包括办理机构、法定期限、受理地点、办理时间、申请条件、申报材料、法定依据和办理流程图等内容。

　　3、围绕民生改善推进公开

　　(1) 推进扶贫工作信息公开。街道民政科围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度;指导督促相关社会组织及时全面公开扶贫捐赠信息。今年，通过上海街道商会共向10位贫困学生捐赠1万元助学金，向闽清灾区捐款3000元。

　　(2)推进社会救助信息工作。进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性;做好减灾救灾信息公开。

　　(3)推进就业创业信息公开。 加大对支持小微企业促进就业创业等方面的政策公开力度，充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。目前， 通过微信摇工作平台主动发布工作1020条，安排城镇下岗失业人员再就业441人，安置进城务工农民215人。

　　(4)推进棚户区改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造及相关任务完成情况信息公开;强化改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开;推进保障性住房分配和退出信息公开。今年，我街公共租赁保障住房已收件510份。

　　4、围绕助力政府建设推进公开

　　(1)积极推进决策公开。我街道将文明创卫、环境治理作为日常工作、社会公开安全生产事故的发生情况，以及社会影响较大的安全生产事故的应急处置和救援情况，包括安全检查、加强安全生产工作的重要项目信息通过网站发布街道、社区在文明创卫、环境治理上的各项目工作情况。

　　(2)深入推进预决算公开。按照政府信息公开要求，我街每季度及时、主动公开街道债权债务情况表、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、街道财政执行的公开，促进廉洁机关建设，提升管理水平和资金使用效益，并自觉接受社会监督。

　　5、围绕扩大政务参与加强解读回应

　　(1)主动做好政策解读。 在街道政务网“政策法规”专栏，定期转载重要法规政策及相关法律解释，进一步提高辖区居民群众对重大政策的知晓率;探索建立街道主要负责人参与政策解读工作及邀请专家学者参与解读政策工作机制，重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准确解读政策。今年共转载重要法规政策及相关法律5条。

　　(2) 积极回应社会关切。积极做好本单位政务舆情收集工作,认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,做好重大突发事件处置。

　　(3) 更好发挥媒体作用。 善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作 。 对重要会议活动、重大决策部署、经济运行发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。

　　6、围绕增强公开实效加强能力建设

　　(1) 提高政务公开工作制度化标准化水平。我街 积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。进一步拓展依申请公开受理渠道，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查，依法依规做好答复工作

　　(2) 提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用， 提升公开信息的集中度，方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动，增强信息传播效果。

　　(3) 提高政务公开队伍专业化理论化水平。 积极参加上级组织的政务公开工作培训，督促政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

　　(三) 公开制 度建设、机构组织、 工作人员情况以及工作经费投入情况。

　　街道及时调整了政府信息公开工作小组，街道主要领导担任小组组长，分管领导担任副组长，指定专人做好街道政府信息公开工作，形成了主要领导重视 、分管领导亲自抓，配备1名兼职人员具体落实的工作机制。 不断完善政府文件公开制度、政府信息发布制度、档案公开制度、政府信息公开保密审查等制度。在具体工作中，对公开的主体和对象、内容和范围、程序和时限、权利和义务、监督办法和责任制度等方面也建立了相应的制度，准确把握“免于公开”的政府信息内容，坚持合法、及时、真实、公正和便民的原则，确保公民、法人和其他组织依法获取政府信息。我街暂无对政府信息公开专项经费相关开支。

　　(四) 渠道建设和利用情况

　　街道在区政府统一部署下，及时公开各类信息，确保群众和其他部门能及时知晓街道的工作动态。 在街道设立政府信息公开栏，所公开文件均报送区档案馆的政府信息公开查阅室备阅。同时通过 台江区门户网站等媒体的作用，使主流声音和权威准确的政府信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

　　二、 主动公开政府信息的情况

　　(一)主动公开政府信息的数量。2016年我街共公开政府信息84条，历年累计公开212条。

　　(二)主动公开政府信息的主要类别。

　　2016年度主动公开的86条政府信息中，机构职能类信息5条 ;  工作动态类信息19条 ; 行政法规、规章类信息5条 ; 应主动公开类信息6条 ;财政收支、各类专项资金管理信息16条;执行生育政策类信息8条;突发公共事件类信息4条;抢险救灾、优抚类信息5条;环境保护、公共卫生、安全食品类信息6条;城乡建设和管理的重大事项类信息4条;社会公益建设类信息5条。

　　(三)主 动公开政府信息 形式。 我街道对需要公开的政府信息通过在台江区门户网站设置信息公开专栏公开、对内对外政务公开栏公开和报送档案馆三种形式，做到及时公开。

　　(四) 开展政策解读工作情况，政策解读数量。

　　健全政府信息舆情收集、研判、处置和回应机制，街道按照区政府统一要求，不断拓宽信息公开渠道。2016年度，分别对福建省实施《居住证暂行条例》办法、2016年福州市首批四城区公租房开始申请条件等2份文件开展 政策解读工作。 加强政府信息公开，及时发布政府信息，提升政府公信力。

　　(五) 回应社会关切。 重点公开与群众切身利益密切相关、群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的行政事务。2016年度，共受理12345市长信箱1643件，办结率为98%、省长信箱51件，办结率100% 。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　(一) 受理依申请公开政府信息情况。2016年，全街收到公开政府信息申请2件，历年累计数量2件;以网上提交表单形式申请2件,占100%。从依申请公开政府信息类别上来分，公共租赁住房申请进度查询2件,占依申请政府信息总量的100% 。

　　(二) 依申请公开政府信息的办理情况。2016年，我街收到公开政府信息申请2件，本年度已答复2件。在所有已答复件中，根据政府信息公开有关规定,“同意公开”的2件,占100%。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我街道政府信息公开暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年及历年我街道未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　六 、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　(一)工作中存在的主要问题和困难

　　2016年我街依据《条例》和《办法》，认真开展政府信息公开工作，取得一定成效。但尚存在以下不足之处： 1、 政府信息公开质量有待进一步提高; 2、 政府信息公开时效性有待进一步增强。

　　(二)具体的解决办法和改进措施

　　1、继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开， 主动扩大公开范围和力度，不断拓展和丰富政府信息公开内容。对一些涉及面广、社会关注度高的重要信息，主动及时发布。

　　2、加强政府信息公开业务学习和培训，确保政府信息公开准确、及时、规范，不断提升政府信息公开整体工作水平

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　(一)需要说明的其他事项

　　本年度没有需要说明的其他事项。

　　(二)  附表

台江上海街道政府信息公开情况统计表