台江区新港街道2018年度政府信息公开工作年度报告

　　                                                               引言 

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2018〕75号，以下简称《任务分解表》)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（台政办〔2018〕160号）的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://www.taijiang.gov.cn/），并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与福州市台江区新港街道党政办联系(地址:福建省福州市台江区国货西路369号新港街道办事处三层党政办)，邮编：350009，电话：0591-87453011，电子邮箱：xgjd@163.com)。 

　　 一、概述 

　　2018年在区委、区政府的领导下，我街全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》等文件要求，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作： 

　　（一）本单位2018年政府信息公开工作基本情况 

　　2018年，我街在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,《福建省政府信息公开办法》，按照区政府对政府信息公开工作的要求，遵循公开、公平、便民的原则，推进政府信息公开，提升政府信息公开时效性，深化政府信息公开的内容，规范政府信息公开工作。以公开促规范，以公开促落实，以公开促服务，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，助力我街道政府信息公开服务水平，不断提升政务公开质量和实效。 

　　（二）工作亮点和成效 

　　促进服务型政府的建设。我街严格按照省、市、区有关要求，坚持以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，不断加大公开力度，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，公开街居工作信息，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，提升我街工作透明度，方便群众监督，提升我街公信力，加强与群众之间的互动。 

　　（三）2018年政务公开工作部署和落实情况   

　　 1、着力加强公开解读回应工作 

　 （1）围绕建设法治政府全面推进政务公开。 

　　①政府工作要做到公开透明 

　　我街坚持以公开为常态、不公开为例外，对政府会议讨论决定的事项、制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。 

　　②推进政策执行阳光透明 

　　将我街道涉及公开利益、公共权益的政策文件，及时公开相关信息，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多收益”。 

　　③做好权责清单调整和公开工作 

　　对我街的权责清单进行融合，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均及时向社会公开。将权责清单纳入主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 

　　④推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开 

　　我街道把涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文进行公开。 

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度 

　　①深入推进预决算公开 

　　我街全面公开财政预算决算信息，完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。 

　　②推进社会公益事业建设领域政府信息公开 

　　为贯彻落实《福州市台江区人民政府办公室关于印发台江区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》（台政办〔2018〕61号），进一步推进精准扶贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。我街通过以下三个方面推进社会公益事业建设领域政府信息公开：第一，公开决策信息。加大社会公益事业建设领域重大决策公开力度，对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等，提升社会公益事业建设领域重大决策公开实效；第二，公开管理和服务信息。全面公开基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施，及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息；第三，公开执行和结果信息。主动公开社会公益事业建设领域重要政策落实情况，尤其是国家面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效。深化社会公益事业建设资金分配和使用情况公开，准确记录资金的具体流向并向社会公开，确保人民群众看得到、看得懂。 

　  （3）围绕稳定市场预期加强政策解读 

　　 ①聚焦重大工作部署进行政策解读 

　　为推动高质量发展和实现赶超有机统一，持续坚持主动做好政策措施、执行情况和工作成效解读,对深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、扎实推进区域协调发展、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民众生活水平等重大部署，赢得群众的理解和支持。 

　　②落实主要领导“第一解读人”职责 

　　我街以街道各科室主要负责人为“第一解读人”，深入解读政策背景、重点任务、后续工作等，及时向群众传达准确权威信息和政治意图。 

　　③落实政策解读制度 

　　我街严格按照政策解读制度，各科室按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。 

　　④推进政策解读形式多样化 

　　我街在出台专业性较强的政策时要求牵头起草科室注重以客观数据、生动实例等，运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。 

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应 

　　①建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 

　　我街道通过12345平台等渠道及时了解社会关切，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，有针对性地做好回应工作，对遇到重大突发事件，快速反应，及时发声，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。 

　　②稳妥做好突发事件舆情回应工作 

　　积极稳妥做好热点舆情回应。我街准确把握群众情绪，通过权威发声来为事件定调，确保权威主流声音掌握突发事件后舆情走向的“话语权”，做到关键时刻不失语。 

　　③开展政务舆情应对工作效果评估 

　　我街开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，并纳入了年终目标考核。 

　　 2、着力提升政务服务工作实效 

　　（1）优化审批办事服务 

　　①深化“放管服”改革 

　　围绕深化“放管服”改革，我街道及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。 

　　②规范和完善办理指南 

　　进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。 

　　③开展办事服务信息专项检查 

　　重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时整改，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众办事。 

　　 3、着力推进政务公开制度化规范化 

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例 

　　①我街严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好衔接过渡工作。 

　　②积极组织开展条例宣传活动，提高群众知晓率。 

　　（2）加强政府信息公开审查工作 

　　进一步完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。 

　　（四）公开制度建设情况 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合街道的工作实际，按照政府信息模式和规定的程序，在“福州市台江区人民政府”门户网站、街道办事处及辖区各社区设立了公开栏，对于规章、制度、政策等内容进行长期公开；对于动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开；对于临时性的工作采取张贴公告形式进行即时公开，实现了党务、政务、财务三公开。使我街信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为群众提供了便捷的信息公开服务。 

　　（五）工作组织、机构和人员情况   

　　 建立了领导一把手亲自抓，责任具体到人的工作机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为，专门配备了兼职工作人员负责日常工作的开展；落实了内部管理和责任考核追究制度，把政府信息公开作为办事处整体工作的重要组成部分，纳入日常工作范畴积极组织实施，并纳入了年终目标考核。 

　　（六）工作经费投入情况  

　　 我街道政府信息公开工作经费纳入办公经费中。 

　　（七）公开渠道建设和利用情况 

　　我街继续规范信息公开专栏建设，充分发挥“福州市台江区人民政府”门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，重新修订并完善了政府信息公开指南，确保行政权力公开透明运行。 

　　 二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量。2018年我街共公开政府信息23条，历年累计公开361条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　 2018年主动公开政府信息的主要类别有：环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况3条，占总条数的13%；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况3条，占总条数的13%；行政法规、规章和规范性文件3条，占总条数的13%；机构设置、主要职能、办事程序和办事指南4条，占总条数的17%；应主动公开的其他信息4条，占总条数的17%；执行计划生育政策的情况3条，占总条数的13%；人事任免3条，占总条数的13%。

　　（三）主动公开政府信息形式  

　　2018年，我街主要通过“福州市台江区人民政府”门户网站公开政府信息。全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量 

　　我街2018年未出台相关政策，没有开展相关政策解读工作。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我街道通过12345平台等渠道及时了解社会关切，由针对性地做好回应工作，全年共受理1219条群众诉求。对遇到重大突发事件，快速反应，及时发声，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　我街道在2018年及历年未收到政府信息公开的申请。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　　 

　　2018年及历年我街未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2018年我街在信息公开工作中，增强了信息更新的时效性，进一步规范公开内容，更好地满足群众对政府信息的需求。但存在以下几点问题：1、信息公开质量需要进一步提升；2、工作机构有待于进一步健全；3、人手较为紧缺。 

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　1、深化我街政务公开信息。以群众关注度高、公共利益大的政务信息作为突破口，进一步推进政务信息公开工作质量提升。 

　　2、不断完善政府信息公开内容的审核及维护等工作制度，为群众提供更好、更快地开展政府信息。 

　　3、扩充人员储备，强化人员的业务培训。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　   （一）暂无其他需要说明的事项。 

　　   （二）附表 

　　台江新港街道政府信息公开情况统计表