台江区洋中街道2016年度政府信息公开工作年度报告

引言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2016〕62号，以下简称《任务分解表》文件)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（台政办〔2016〕121号）的要求和我街工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版公布在“中国台江”门户网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区洋中街道政府信息公开领导小组办公室联系 (地址：福建省福州市学军路92号台江文教中心大楼西侧八楼，邮编：350009，电话：0591-83229701，电子邮箱：fztjqyzjd@163.com)。

    一、概述

    2016年在区委、区政府的领导下，我街全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》等文件要求，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）本单位2016年政府信息公开工作基本情况

根据上级要求，2016年我街深入贯彻落实党的十八大和“三个代表”精神，认真落实中央八项规定，扎实开展“两学一做”学习教育，加强作风建设，遵循公开、公平、便民的原则，推进我街政府信息公开，进一步完善政府信息公开的制度，深化政府信息公开的内容，规范政府信息公开工作。在切实保障群众的知情权、参与权和监督权和促进机关事务工作健康发展等方面取得了成效。

（二）工作亮点和成效  

政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我街严格按照省、市、区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（三）2016年政务公开工作部署和落实情况 

1、围绕深化改革推进公开

推动政务服务公开，推进“互联网+政务”：我街积极及时公开政务，并将公开的政务适时发布到“中国台江”门户网站上便于居民通过互联网即可查看或了解信息。截止至2016年12月31日，我街在“中国台江”门户网站上主动公开了97条文件。

     2、围绕促进经济发展推进公开

进一步推进经济社会政策公开透明：每季度及时、主动公开街道债权债务情况表、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、街道财政执行的公开，自觉接受社会监督，增强财政资金的透明度。按照上级财政部门做好预算信息公开工作的要求，积极稳妥地推进预算信息公开。

3、围绕民生改善推进公开

（1）推进扶贫工作信息公开

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，我街金斗社区党委持续开展在职党员进社区、认领群众“微心愿”活动，通过调研走访、进居入户等形式，广泛征求群众的“微心愿”， 引导在职党员主动认领群众的“微心愿”，通过帮助群众实现“微心愿”的形式解决群众的实际困难和需求。

（2）推进社会救助信息公开

做好减灾救灾信息公开：今年第1号台风“尼伯特”来临时，7月8日下午台江区区委常委、组织部长王晶晶和台江区李调研员在洋中街道书记林琼等领导陪同下到玉树社区检查防台风工作，实地检查了鲤鱼巷福州市塑料厂宿舍和打铁垱巷的地下疏通管道情况。第17号台风“鲇鱼”来袭，社区三措并举做好防御（《三措并举防抗台风“鲇鱼”》、《洋中街道玉树社区防台风信息》等），减少了社区居民在台风中的损失。

    4、围绕扩大政务参与加强解读回应

⑴主动做好政策解读。我街道配合上级主管行业主管部门做好政策解读公开工作，截止至2016年12月31日，共发布政策解读类信息3条。

　　⑵积极回应社会关切。我街道通过12345平台等渠道及时了解社会关切，有针对性地做好回应工作，截止至2016年12月31日，共收到334件信件，办结率达到100%。对遇到重大突发事件，快速反应，及时发声，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

　　⑶更好发挥媒体作用。我街道积极发挥“中国台江”门户网站，及时更新政务工作动态，扩大政府信息的受众面。增强政府网站互动功能，及时调整和更新服务事项，通过“12345”福州市便民呼叫中心等网站接受公众建言献策和情况反映。

5、围绕增强公开实效加强能力建设

     （1）提高政务公开工作制度标准化水平

     ①推进政府信息主动公开基本目录建设：街道把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化主动公开范围和公开目录。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要及时地做好公开工作。同时建立落实公开属性源头认定机制，明确公开属性，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开。确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

     ②积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开

     ③加强对规范性文件公开的审查：对便民服务中心公开的办事指南进行复查，内容缺失或者更新不及时的，及时完善相关内容，方便群众查询。

     ④严格执行保密审查制度：加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，要依法依规做好保密审查工作。按区政府统一要求继续做好“主动公开政府信息按时送交”、“政府信息公开年度工作报告按时公布”、“政府信息公开工作统计情况定期报送”等基础工作。

     （2）提高政务公开工作信息集中化水平

     充分发挥门户网站信息公开第一平台作用：积极将政务公开及时上传至“中国台江”门户网站，便于居民通过互联网即可查看或了解信息

   （3）提高政务公开队伍专业化理论化水平

①轮训政务公开工作人员：街道把政府信息公开工作纳入重要议事日程，加强政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。充分发挥政府信息公开工作领导小组的职能作用，街道主要领导定期听取公开工作情况汇报，分管领导具体抓，并配备了专门人员负责信息公开工作。

②政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究：按照区政府要求，及时报送政务公开工作人员参加上级组织的各类业务培训。

（四）公开制度建设情况

健全组织机构，明确专人负责 ，形成组织有序、权责明晰 、层层落实的信息公开工作局面 ，对应公开的政府信息及时主动予以公开，并定期向档案馆移交信息公开文件资料,方便社会公众获取政府信息。加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，依法依规做好保密审查， 确保信息公开的安全，把政府信息公开与保密工作有机结合起来，严格执行信息提供部门自审、主管领导审核批准的工作程序，确保涉密信息不上网、上网信息不涉密 ，并确保公开信息准确一致，避免出现不实信息。

（五）工作组织、机构和人员情况

我街成立了由街道党工委林琼书记任组长、党政办骆建斌主任任副组长、街道有关科室负责人组成的政府信息公开领导小组，并配备1名兼职工作人员，负责政府信息网上的发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。同时，认真对照有关文件要求，对信息公开工作进行定期的自查，对自查出来的问题逐一进行整改。 

（六）工作经费投入情况 

　我街无政府信息公开专项经费相关开支

（七）渠道建设和利用情况

有效利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用“中国台江”和台江区洋中街道门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开现行文件，增强时效性，方便群众了解到自己需要的政策信息;进一步完善政府信息公开平台的管理机制，将政府信息公开目录内容具体化，确保各类主动公开内容设置合理、界定清晰、标准明确，充分发挥其政务公开的主渠道作用。

     二、主动公开政府信息的情况

   （一）主动公开政府信息的数量。

2016年我街共公开政府信息 97 条，历年累计公开 383 条。

   （二）主动公开政府信息的主要类别。 

2016年主动公开政府信息的主要类别有：各类工作动态37条，占38.14%;其它应主动公开的政府信息39条，占40.20%;社会公益事业建设情况9条，占9.28%;抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况7条，占7.22%；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况1条，占1.04%；其余信息情况4条，占4.12%。

   （三）主动公开政府信息形式。

2016年，我街主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量，加大政策解读回应力度。进一步完善重点领域信息公开、做好有关政策的回应和解读、政府信息公开统计数据等内容，及时发布政府信息，提升政府公信力。截止至2016年12月31日，共发布政策解读类信息3条。

（五）回应社会关切情况。

    2016年度我街积极回应社会，共收到334件12345信箱信件，办结率为100%；调解人民调解案件77次；法律援助21次；回答居民群众法律咨询45次。

三、政府信息依申请公开办理情况

我街在2016年及历年未收到政府信息公开的申请。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    目前，我街政府信息公开暂不收费。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2016年度，我街道共收到行政复议申请0件；行政应诉案件1件，经审理后驳回上诉，即江瑞华因诉福州市台江区人民政府洋中街道办事处政府信息公开一案。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

在推行政府信息公开工作中尚存在以下不足： 一是有些政府信息公开工作规范性还有待加强;二是政府信息公开量有待进一步扩充;三是宣传和引导工作有待进一步加强;四是政府信息公开兼职人员业务学习有待进一步加强。

（二）具体的解决办法和改进措施

2017年将从以下四个方面改进：一是落实信息公开工作各项规章制度。进一步规范政府信息公开行为，严格主动公开和依申请公开程序，更好地为公众提供政府信息公开服务; 二是拓展信息公开内容。及时更新信息公开指南和目录，围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，进一步完善信息公开渠道; 三是提高信息公开工作质量。认真贯彻落实《信息公开条例》，不断提高信息公开意识和业务水平，推动我街信息公开工作深入进行; 四是组织工作人员加强政府信息公开业务学习，提高工作质量。

    七、需要说明的其他事项与附表

   （一）暂无其他需要说明的事项。

   （二）附表

台江洋中街道政府信息公开情况统计表