台江区发展和改革局2019年度政府信息公开工作年度报告

　　引言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、国办公开办函〔2019〕60号、省政府办公厅《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》以及区政府办公室通知的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政务公开落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://tjq.fuzhou.gov.cn/)公布，并报送福州市台江区档案馆，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与台江区发展和改革局联系(地址：福州市台江路88号台江区发改局(0710室) ，邮编：350009，电话：0591--83274363，电子邮箱：tjqfgj@163.com)。 

　　一、总体情况 

　　2019年，在区委、区政府的正确领导下，我局全面贯彻落实新《条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、省政府办公厅《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》、《福建省2019年政务公开工作主要任务》、《福州市2019年政务公开工作主要任务》等文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，有序推进政府信息公开工作。着力健全政务公开机制，提升政务公开质量，加强政策解读回应，深化重点领域公开，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为推动高质量发展落实赶超，加快打造创新开放绿色幸福的省会核心区，谱写新时代新台江建设新篇章发挥积极作用。 

　　我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，把它作为机关廉政建设和效能建设的一项重要内容来抓，明确了分管领导及具体责任人，细化了相关制度和工作措施，加强了对政务公开工作的组织领导，为政府信息公开工作提供了制度保障。同时我局成立了政府信息公开保密审查小组，由局长担任组长。进一步统一思想，立足实际、周密部署，注重实效，深入持久地推进政府信息公开工作的开展。 

　　严格对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求全面梳理应当公开的政府信息，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。对公开的政府信息，涉及其他行政机关的，与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致。 

　　2019年我局共公开政府信息96条，历年累计公开1047条。主动公开类别主要有：业务公文54条；其他应主动公开的政府信息42条。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、政务公开工作落实情况 

　　（一）推进重要决策公开 

　　全面推广“一企一议”服务企业协调机制，每月向市级上报区领导为企业协调解决的问题，并在报纸等媒体上公开协调问题、采取措施、进展成效等内容。 

　　（二）推进行政执法信息公开 

　　我局按照“谁执法谁公开”原则，严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神，制定了《台江区发展和改革局行政执法公示暂行办法》、《台江区发展和改革局行政执法全过程记录暂行实施办法》等相关制度，在行政处罚、行政检查、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为。今年已在区政府门户网站公示批文54份。 

　　（三）深化“放管服”改革信息公开 

　　工程建设项目审批制度改革方面，我局制定了《台江区发改局关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》，再造审批流程，加强信用体系建设。加大对诚信主体激励和失信主体惩戒力度,建立“黑名单”制度,将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的行为列入“黑名单”并向社会公开,构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩机制,推进“信用福州”建设。 

　　市场准入负面清单方面，认真开展负面清单试点的实施工作，根据相关规定，进一步健全市场准入机制。根据负面清单制度，严格区分准入类型。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，实行各类市场主体依法平等进入，不再审批。对于限制准入事项，区分不同情况探索实行准入的方式。对于禁止准入事项，不予审批核准或备案。 

　　（四）细化财政信息公开 

　　我局已在区政府门户网站公开了本局2019年部门预算情况和18年部门决算情况，主动接受广大人民群众监督。 

　　六、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难  

　　我局政府信息公开工作与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在主动公开政府信息不够丰富，政府信息公开宣传力度不够，公众参与度不高。  

　　（二）具体的解决办法和改进措施  

　　1、加强管理，建立健全工作机制。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。进一步夯实工作基础，促进政务公开规范化、常态化开展。  

　　2、加强对政府信息公开的宣传力度。充分利用多种媒体，多形式地开展政府信息公开的宣传工作，使政府信息公开成为公众关注的重点，舆论、群众监督的焦点，形成推进政府信息公开工作的合力。 

　　七、其他需要报告的事项 

　　无