台江区建设局2018年度政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2018〕75号，以下简称《任务分解表》)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（台政办〔2018〕160号）的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://www.taijiang.gov.cn/），并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区建设局联系 (地址福州市台江区台江路88号区委大厦10楼，邮编：350009，电话：83335016 ，电子邮箱：tjqjsj@163.com)。

　　一、概述

　　2018在区委、区政府的领导下，我局全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》等文件要求，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）本单位2018年政府信息公开工作基本情况

　　严格按照省、市、区有关政府信息公开工作部署要求，我局把政务信息公开工作列入重要议事日程，及时调整信息公开工作领导小组，明确局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作，各科室明确信息员，负责收集、整理相关信息，由局信息员统一发布，确保信息公开全面、及时、准确。从而进一步增强信息主动公开的意识，把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，依法、全面、准确、及时地做好行政权力运行信息和环境信息公开工作，增强时效性。

　　（二）工作亮点和成效   

　　及时主动将信息进行发布，利用“福州市台江区人民政府”门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开文件，增强时效性，2018年我局共公开政府信息35条，全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，为群众获取信息提供更为便利的服务，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

　　（三）2018年政务公开工作部署和落实情况  

　　1、着力加强公开解读回应工作

　　（1）围绕建设法治政府全面推进政务公开。

　　做好2018年政务公开工作，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，要做到政府工作公开透明，推进政策执行阳光透明，做好权责清单调整和公开工作，推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。

　　（2）围绕重点领域加大主动公开力度。

　　①深入推进预决算公开。推进区本级使用财政资金的部门和单位预决算公开。我局严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以“三公”经费等内容为重点，在在“福州市台江区人民政府”门户网站公开我局“三公”经费预算、年度预算、决算等情况，做的让人民群众知情，自觉接受社会监督。

　　②推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。高度重视并认真做好重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作，以点带面、示范带动，以此作为深化政务公开工作的有力抓手。建立健全协调机制，明确责任分工，提出明确工作目标和措施，认真组织实施，结合实际，制定本领域重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案。

　　（3）围绕稳定市场预期加强政策解读

　　①聚焦重大工作部署进行政策解读。扎实推进区域协调发展战略、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

　　②落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任，单位主要领导履行好“第一解读人”职责，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

　　③落实政策解读制度。制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

　　④推进政策解读形式多样化。注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

　　（4）围绕社会重大关切加强舆情回应

　　①建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

　　②稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

　　③开展政务舆情应对工作效果评估。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，会同宣传主管部门，适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。

　　2、着力提升政务服务工作实效

　　（1）优化审批办事服务

　　①深化“放管服”改革。我局高度重视转变政府职能，把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。部署深化“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，优化发展环境，最大限度激发市场活力。

　　②规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间并及时开展办事服务信息专项检查。

　　3、着力推进政务公开平台建设

　　（1）用好“两微一端”新平台

　　①充分发挥新媒体平台作用。充分发挥我局部门微信、美篇客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

　　②加强新媒体平台维护管理。落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

　　4、着力推进政务公开制度化规范化

　　（1）贯彻落实政府信息公开条例

　　①贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。

　　根据《条例》要求和工作实际，抓紧建立政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。要抓紧建立政府信息公开申请的受理机制，制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人合法权益，维护政府信息公开工作秩序。要抓紧建立政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度、举报受理制度等，加强政府信息公开工作的监督和保障。

　　②组织开展条例宣传活动。积极组织开展形式多样“平安三率”“法制宣传”等的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

　　（2）加强政府信息公开审查工作

　　①完善政府信息公开审查机制。加强政府信息公开内部管理机制的建立和完善，提高政府信息服务的质量和水平。建立起完备的政府信息公开内部管理机制，将有效降低政府信息公开的行政诉讼。

　　（四）公开制度建设情况

　　进一步完善了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，进一步明确了政府信息公开标准。

　　（五）工作组织、机构和人员情况 

　　坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，把政府信息公开纳入我局的整体工作进行部署落实，及时、准确地完成政府信息公开和报送工作。

　　（六）工作经费投入情况   

　　2018年，我局暂无信息公开工作经费投入。

　　（七）公开渠道建设和利用情况

　　利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用“福州市台江区人民政府”门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开文件，增强时效性，方便群众了解到自己需要的政策信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2018年我局共公开政府信息34条，历年累计公开190条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。

　　1、城乡建设和管理的重大事项10条；2、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况3条；3、机构设置、主要职能、办事程序和办事指南1条；4、行政法规、规章和规范性文件3条；5、其他应主动公开的政府信息17条。

　　（三）主动公开政府信息形式。

　　2018年，我局主要通过“福州市台江区人民政府”门户网站公开政府信息。全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

　　2018年，我局发布政策法规文件3条，政策解读数量为3条。

　　（五）回应社会关切情况。

　　在局内部提倡微笑服务，局主要领导亲自接待反映诉求的群众，让上门群众抛开顾虑、畅所欲言。开通群众投诉热线电话，建立台帐式群众投诉记录卡，对群众投诉做到件件有着落，有反馈，妥善解决群众反映的问题。认真办理“12345”诉求件和数字城管投诉件，指定专人负责，对反映的问题，根据工作需要，要求相关科室人员到现场了解情况并提出解决办法和答复意见，局主要领导审定后正式回复，2018年我局共受理处置“12345”咨询投诉件1333件，数字城管按期结案率达100%，综合评价为A。

    三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等。

　　（1）2018年我局共受理政府信息公开申请1件，其中网上申请1件。数量居前的申请事项是备案查询。历年累计受理3件。

　　（二）对申请的办理情况。全年受理的1件政府信息公开申请，已答复1件，其中“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”1件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　　

　　2018年及历年我局未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2018年，我局加大了主动公开力度，拓宽了主动公开范围和渠道，加强了舆论引导和政策解读，工作取得积极成效，但与适应辖区内建设事业发展需要、满足公众需求还有差距。随着公众关注度的不断提高，政府信息公开范围、方式仍需拓展，内容仍需细化、丰富。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　下一步，我局将严格按照要求，不断完善工作机制，提高工作水平。一是做好重点领域政务公开工作，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开；二是推进政务公开平台建设，分行业、分环节稳步推进业务受理、办理、审批、公示公告等信息公开，推动政务服务向网上延伸；三是加强政策解读和宣传引导，对于重要活动、重要文件及时、全面、主动公开相关信息，同步安排政策解读，主动解疑释惑，着力提升解读的权威性和针对性，切实增强政策解读的传播力和影响力。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无其他需要说明的事项。

　　（二）附表

指 标 名 称	单位	2018年	历年累计
主动公开文件数	条	34	190
其中：1.政府网站公开数	条	34	190
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	1	3
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网络申请数	条	1	3
3.信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	1	3
其中：1.同意公开答复数	条	0	0
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	1	3
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0