台江区市场监督管理局2015年度政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(台政办〔2015〕102号文件)的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版公布在“中国台江”门户网站及台江区市场监督管理局政府信息公开大平台网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区市场监督管理局联系 (地址：福州市817中路581号，邮编：350004，电话：0591-38110920，电子邮箱：2250555648@qq.com)。

　　一、概述

　　2015年，在区委、区政府的领导下，我局全面贯彻《条例》、《办法》精神，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　(一)本单位年度工作基本情况

　　2015年，我局认真贯彻落实《条例》精神，按照区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作。主要围绕机构设置、重大事项、监督检查情况、工作动态、财政预算决算和“三公”经费公开、财政预算执行和其他财政收支审计信息、政府采购信息、信用信息、商标广告、信访事项、行政处罚、行政许可、数据统计、食品药品安全信息、特殊设备质量安全等方面信息进行了主动公开。

　　(二)工作亮点和成效

　　政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我局严格按照区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

　　(三)2015年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

　　1.推进重点领域信息公开。

　　(1)推进行政权力清单公开。我局在台江区市场监督管理局政府信息公开大平台和局机关公开栏处将机构职能、行政许可等行政权力清单信息予以及时公开。

　　(2)推进财政资金信息公开。我局在局机关公开栏处及时公开财政预算决算和“三公”经费、以及其他财政收支审计信息、政府采购信息、差旅费、接待费、车辆使用费、通讯费等财政资金信息。

　　(3)推进食品药品安全信息公开。我局每季度在台江区市场监督管理局政府信息公开大平台和局机关公开栏及时公开食品药品工作动态、行政许可、统计报表等相关工作信息。 2.全面加强主动公开工作。 我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入日常工作范围，努力打造推动全局工作的政府信息公开“阳光平台”。我局及时发布和更新信息公开目录和指南，将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开，积极稳妥推进政府信息公开工作，进一步提高政府公信力。 3.强化依申请公开管理和服务。 根据区委、区政府的要求，我局高度重视依申请公开件的接受与处理，认真办理、及时答复。根据相关规定做到应该公开的全面公开，部分或不予以公开的不能对外公开。

　　4.建立健全制度机制。 2015年台江区市场监督管理局正式成立，为加强政府信息公开工作，健全相关制度机制管理，我局根据实际情况特制定了相关工作制度和保密审查规定，以规范政府信息公开工作的开展。

　　5.加强组织领导和机构队伍建设。 我局于2011年起即设有政府信息公开工作领导小组，多年来不断加强组织领导和机构队伍建设。以局办公室为政府信息公开的主管部门和工作机构，明确各岗位职能和责任，办公室配备政府信息公开兼职工作人员，并在各职能科室配备了信息员具体从事该项工作。

　　(四)公开制度建设情况 我局在今年9月，根据实际情况制定了《台江区市场监督管理局关于印发政府信息公开工作制度的通知 》(台市场监管〔2015〕61号)和《台江区市场监督管理局关于印发政府信息公开保密审查规定的通知 》(台市场监管〔2015〕65号)，进一步规范了我局政府信息公开的流程和审查工作。

　　(五)工作组织、机构和人员情况 一是强化组织领导。我局于2011年起即设有政府信息公开工作领导小组，下设办公室，组长由局党组书记、局长担任，党组其他成员任副组长，各科室、基层所负责人为成员。一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员按分工负责，各科室负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落实;二是明确岗位职责。明确局办公室为政府信息公开的主管部门和工作机构，负责组织、推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。同时，明确了其他职能科室的工作职责，要求各单位加强协调，密切配合。三是实行专人负责。办公室配备政府信息公开兼职工作人员，并在各职能科室配备了信息员具体从事该项工作，并明确规定各部门信息员应负责本部门政府信息的收集、整理、制作、初审、发布、更新、维护、立卷、归档和移交工作等职责。

　　(六)工作经费投入情况。

　　局领导始终将政府信息工作作为全局的重点工作来抓，预留一部分工作经费用于政府信息公开工作。局办公室作为政府信息公开的主管部门和工作机构，每季度对该项工作予以监督与指导，各职能科室予以配合。

　　(七)渠道建设和利用情况 一是网站设置和信息发布情况。在台江区市场监督管理局政府信息公开大平台网站首页可通过政府信息公开目录查询和浏览公开文件。并根据主题、业务职能和服务对象进行了分类，群众可查看组织机构、规范性文件、规划计划、统计信息、资金信息、行政事业性收费、政府集中采购、行政许可、行政处罚决定、重大建设项目、服务区域经济发展、应急管理、监督检查情况、工作动态以及其他主动公开信息。我局今年所有公开信息都按照规定进行了主动公开。2015年以来，我局共在政府信息公开网站上主动公开公文30条。二是其他政务公开形式。我局还在局机关一楼和九楼设置公示栏，及时公开机构设置、重大事项、监督检查情况、工作动态、财政预算决算和“三公”经费公开、财政预算执行和其他财政收支审计信息、政府采购信息、信用信息、商标广告、信访事项、行政处罚、行政许可、数据统计、食品药品安全信息、特殊设备质量安全等有关事项。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　(一)主动公开政府信息的数量 2015年我局共公开政府信息30条，历年累计公开319条。

　　(二)主动公开政府信息的主要类别

　　2015年我局发布信息主要类别为:组织机构类2条;工作计划类信息5条; 3.规范性文件类信息2条; 4.应急预案类信息1条;监督检查情况9条;工作动态类信息7条;其他类信息4条。

　　(三)主动公开政府信息形式

　　2015年，我局主要通过台江区市场监督管理局政府信息公开大平台网站公开政府信息，并在局机关一楼和九楼公开栏予以信息公开，同时全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

　　(四)开展政策解读工作情况，政策解读数量 2015年，我局通过一楼公开栏等形式公开的政策解读类信息共3条。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　(一)受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等

　　2015年我局共受理政府信息公开申请5件，其中当面申请2件，信函、传真申请3件。数量居前的申请事项是请求公开申请人投诉的食品安全案件处理情况4件。历年累计受理24件。

　　(二)受理办理情况

　　全年受理的5件政府信息公开申请，已答复5件，其中“同意公开”5件、无“部分公开”和“不予公开”的依申请公开件、无“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”依申请公开件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我局政府信息公开暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年及历年我局未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　(一)工作中存在的主要问题和困难

　　2015年，我局始终重视和不断加强政府信息公开工作，结合工作实际，在加强制度建设、充实公开内容、拓展公开渠道等方面取得了较好成效。但与社会公众的需求相比，我们的工作还存在一定的差距，主要表现在：个别科室在进行信息公开的时候，对“六要素”了解不全面，造成信息公开不齐全;有些政府信息公开联络员变动快、不稳定，业务知识跟不上;有些科室对于政府信息公开的重要性认识不清，导致信息公开不够及时。

　　(二)具体的解决办法和改进措施

　　结合工作中存在问题和不足，我局将从以下方面进一步改进。一是提高认识、明确责任。加强教育，让所有干部深刻认识到政府信息公开工作对促进市场监管建设，提高依法行政和政务服务水平的重要意义，进一步增强工作责任感和使命感。同时，加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度，提高群众对市场监管部门有关信息的知情权、参与权和监督权，营造政府信息公开的良好社会氛围。二是优化队伍、提升服务。注重选择业务精、能力强、有责任心的同志负责政府信息公开工作，适时调整和充实政府信息公开队伍。有针对性地组织开展专题讲座、典型经验交流和研讨活动，学习借鉴政府其他部门的好做法，进一步提升政府信息公开工作水平。三是强化监督、落实责任。建立长期稳定信息发布机制是做好政府信息公开的关键。我局将进一步完善内部考核、责任追究制度，建立信息更新的长效机制，采取定期检查、不定期抽查等多种形式，加大对政府信息公开工作监督检查力度，自觉接受社会各界和广大群众的监督。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　(一)暂无其他需要说明的事项。

　　(二)附表

　　台江市场监督管理局政府信息公开情况统计表