欢迎访问台江区人民政府门户网站

台江区市场监督管理局2018年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-01-23 09:55 | 来源:台江区

  引言 

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔201875号,以下简称《任务分解表》)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(台政办〔2018160号)的要求和本单位工作实际,对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201811日起至20181231日止。本报告的电子版公布在福州市台江区人民政府门户网站(http://www.taijiang.gov.cn/),并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问,可与台江区市场监督管理局联系 (地址:福州市817中路581号,邮编:350004,电话:0591-38110902,电子邮箱:2250555648@qq.com)。 

  一、概述 

  2018在区委、区政府的领导下,我局全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》等文件要求,有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作: 

 (一)本单位2018年政府信息公开工作基本情况 

  2018年,我局认真贯彻落实《条例》、《办法》和《任务分解表》文件精神,按照区政府的统一部署,精心组织,有序推进政府信息公开工作。主要围绕机构设置、重大事项、监督检查情况、工作动态、财政预算决算和“三公”经费公开、财政预算执行和其他财政收支审计信息、政府采购信息、信用信息、商标广告、信访事项、行政处罚、行政许可、数据统计、食品药品安全信息、特殊设备质量安全、质量标准等方面信息进行了主动公开。 

 (二)工作亮点和成效 

  政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求,我局严格按照区有关政府信息公开工作要求,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,不断完善公开体系、规范公开程序,拓展公开渠道,形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系,丰富政府信息公开内容,强化公众参与功能,充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。 

 (三)2018年政务公开工作部署和落实情况 

  1着力加强公开解读回应工作 

 1围绕建设法治政府全面推进政务公开。 

  ①政府工作要做到公开透明 

  坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕建设法治政府全面推进政务公开,市场监管工作动态、近期主要工作成效、新出台的法律法规等,除依法需要保密的外及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。 

  ②推进政策执行阳光透明 

  我局高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入日常工作范围,努力打造推动全局政策执行的政府信息公开“阳光平台”。我局及时发布和更新信息公开目录和指南,将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开,行政许可结果、食品药品工作情况、质量监督、特种设备保障情况,均按时公开,积极稳妥推进政府信息公开工作,进一步提高政府公信力。 

  ③做好权责清单调整和公开工作 

  坚持职权法定的原则,严格执行并完善权力清单制度,强化行政执法责任意识,切实推进行政执法责任制的完善和落实。今年以来,我局以建立规范行政审批管理制度为基础,组织做好审批事项承接、下放、取消、调整工作;根据职能的转变及新法新规的出台,及时推进权力清单和责任清单及公共服务清单调整和完善工作,以确保各项权力始终在阳光下运行。经过重新梳理,形成《权责清单》共计865项。根据省市局及区政府的要求,我局已将《权力清单》和《责任清单》报经区编办审核后由区数字办在台江区政府门户网站向社会予以公布。 

  ④推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开 

  2018年,我局共收到并办理人大代表建议2件、政协提案8件,均按时办理结束,并及时向社会群众公开办理结果。 

  ⑤推动全面实施双随机、一公开监管。 

  以全省一张网为抓手,强化信用大数据监管。扎实做好市场主体信息应急归集报送系统线上测试工作,积极承担牵头职能,与相关部门点对点联系,通过现场教学、电话指导及时答疑解惑;各部门分别指定一名联络人员,为确保国家企业信用信息公示系统(福建)在台江区落实到位,建立一张网联系网络,达到一处失信、处处受限的目标,实现部门之间的企业信息互联互通、数据资源共享,为诚信体系建设和后续监管提供保障。截至目前,台江区26个相关部门已全部开通上线,在行政许可信息采集行政处罚信息采集抽查检查情况采集联合惩戒信息采集小微扶持信息采集等模块共录入相关信息167945条,归集数据名列全市前列。 

 (2)围绕重点领域加大主动公开力度。 

  ①深入推进预决算公开 

  推进区本级使用财政资金的部门和单位预决算公开。及时在台江区人民政府官网公开2017年决算和2018年预算情况,并且在局机关公开栏处及时公开财政预算决算和“三公”经费、以及其他财政收支审计信息、政府采购信息、差旅费、接待费、车辆使用费、通讯费、大宗物质采购等财政资金信息。2018年公开各类财政资金使用情况22条。 

 3围绕稳定市场预期加强政策解读 

   ①聚焦重大工作部署进行政策解读 

  2018年,我局通过一楼公开栏等形式公开的政策解读类信息共2条。各重要政策起草科室是政策解读的主体。坚持“谁起草、谁解读”的原则,精心编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,聚焦重大工作部署回应社会关切。 

   ②落实主要领导第一解读人职责 

  局主要领导作为政府部门工作第一解读人,积极参加台江区人民政府在线访谈,群众大接访等与群众面对面接触的活动,积极普及法律知识,开展政策解读工作。 

  落实政策解读制度 

  落实和完善政策解读制度,全面推动落实“谁执法谁普法”责任制。根据《台江区关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》精神,结合工作职能开展普法活动,并妥善收集相关软件资料,公开到网上。按照“谁起草、谁解读”原则,落实政策性制度与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求,确保企业及时了解最新市场监管政策法规。 

  推进政策解读形式多样化 

  通过政务公开栏、微信公众号、通过报刊媒体宣传等多种形式途径开展政策解读工作。 

 4围绕社会重大关切加强舆情回应 

  ①建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 

  稳妥做好突发事件舆情回应工作,制定台江区市场监管局处置突发事件工作预案,切实做好突发事件处置工作,不断提高预防和处理突发事件的能力,掌握应对突发事件的主动权,保证处置工作快速、有效、有序处置。  

  ②稳妥做好突发事件舆情回应工作 

  组织做好政务舆情监测工作。结合辖区特点与市场监管工作实际,安排专人负责报刊媒体舆情监测工作,强化政务舆情监测与处置。一年来,开展舆情监测12次,接待记者来电来访22人次,办理人民网市民投诉件5件。 

  ③开展政务舆情应对工作效果评估 

  对日常政务舆情监测定期开展工作效果评估,尽量将突发事件扼杀在萌芽状态,消除隐患,解决群众最关切的问题。 

  2.着力提升政务服务工作实效 

  1)优化审批办事服务 

  深化放管服改革 

  持续抓好“多证合一、一照一码”登记制度改革和电子营业执照的发放。不断推进注册登记的便利化,全面落实住所(经营场所)承诺制度,深化开展企业、个体工商户简易注销工作。2018年共新发、换发“一照一码”营业执照4230份,发放电子营业执照2915份,办理企业简易注销452家、个体简易注销778家。 

  规范和完善办理指南 

  推进网上办事服务公开。全面推广互联网+政务服务,坚持专人负责规范和完善最新出台的办事流程,及时更新台江区人民政府网站行政许可信息、微信公众号内容,加强与网民的互动与交流。 

  开展办事服务信息专项检查 

  积极开展办事服务信息专项检查,定期督查行政审批窗口工作情况,2018年以来,我局窗口连续11次获得区行政服务中心百分制评比第一名。 

  3.着力推进政务公开平台建设 

  (1)用好两微一端新平台 

  ①充分发挥新媒体平台作用 

  推进互联网+政务服务建设,推动审批事项办理向行政服务中心大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。依托微信公众号对政策解读、行政许可等内容及时向大众公布。 

  加强新媒体平台维护管理 

  强化政府网站建设、微信公众号等新媒体平台维护和管理工作,做好我局政务信息资源目录编制和共享、开放应用工作。 

  4着力推进政务公开制度化规范化 

  (1)贯彻落实政府信息公开条例 

  ①贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》 

  认真贯彻落实新修订的《条例》,增强司法行政工作公信力和透明度,发挥网络媒体作用,宣传《条例》主要内容、重要意义,获取政府信息的方法和渠道,引导群众关心政府信息公开,维护自身合法权益。严格落实公开前保密审查机制,将保密审查程序与公文运转程序,信息发布程序相结合,有专人实施,分管领导审查,主要领导审核,从制度与规范上保障公开保密审查工作的开展。 

  组织开展条例宣传活动 

  通过“3.15”消费者权益保护日、七五普法日等多项普法活动的契机,开展条例宣传活动,向社会群众宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,做到政府工作公开透明。今年以来,在互动中共分发宣传材料523份,接受咨询23次。 

  2)加强政府信息公开审查工作 

  完善政府信息公开审查机制。根据《政府信息公开条例》相关配套制度,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保上网信息不涉密,涉密信息不上网,确保政府信息公开工作顺利进展。 

  (四)公开制度建设情况 

  台江区市场监督管理局自2015年正式成立以来,我局为加强政府信息公开工作,健全相关制度机制管理,根据实际情况特制定了《台江区市场监督管理局关于印发政府信息公开工作制度的通知 》(台市场监管〔2015〕61号)和《台江区市场监督管理局关于印发政府信息公开保密审查规定的通知 》(台市场监管〔2015〕65号),进一步规范了我局政府信息公开的流程和审查工作。 

  (五)工作组织、机构和人员情况 

  一是强化组织领导。我局于2011年起即设有政府信息公开工作领导小组,下设办公室,组长由局党组书记、局长担任,党组其他成员任副组长,各科室、基层所负责人为成员。一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员按分工负责,各科室负责人具体实施,一级抓一级,层层抓落实;二是明确岗位职责。明确局办公室为政府信息公开的主管部门和工作机构,负责组织、推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。同时,明确了其他职能科室的工作职责,要求各单位加强协调,密切配合。三是实行专人负责。办公室配备政府信息公开兼职工作人员,并在各职能科室配备了信息员具体从事该项工作,并明确规定各部门信息员应负责本部门政府信息的收集、整理、制作、初审、发布、更新、维护、立卷、归档和移交工作等职责。 

  (六)工作经费投入情况 

  局领导始终将政府信息工作作为全局的重点工作来抓,预留一部分工作经费用于政府信息公开工作。局办公室作为政府信息公开的主管部门和工作机构,每季度对该项工作予以监督与指导,各职能科室予以配合。 

  (七)公开渠道建设和利用情况 

  一是网站设置和信息发布情况。在台江区人民政府网站下设的台江区市场监督管理局网站首页可通过政府信息公开目录查询和浏览公开文件。并根据主题、业务职能和服务对象进行了分类,群众可查看组织机构、规范性文件、规划计划、统计信息、资金信息、行政事业性收费、政府集中采购、行政许可、行政处罚决定、重大建设项目、服务区域经济发展、应急管理、监督检查情况、工作动态以及其他主动公开信息。我局今年所有公开信息都按照规定进行了主动公开。2018年以来,我局共在政府信息公开网站上主动公开公文48条。二是其他政务公开形式。我局还在局机关一楼和九楼设置公示栏,及时公开机构设置、重大事项、监督检查情况、工作动态、财政预算决算和“三公”经费公开、财政预算执行和其他财政收支审计信息、政府采购信息、信用信息、商标广告、信访事项、行政处罚、行政许可、数据统计、食品药品安全信息、特殊设备质量安全、质量安全、药品安全等有关事项。 

  二、主动公开政府信息情况 

  (一)主动公开政府信息的数量 

  2018年我局共公开政府信息48条,历年累计公开440条。 

  (二)主动公开政府信息的主要类别   

  1.组织机构类8条; 

  2.工作计划类信息1条; 

  3.行政许可类23条; 

  4.监督检查情况8条; 

  5.工作动态类信息5条; 

  6.其他类信息3条。 

  (三)主动公开政府信息形式 

   2018年,我局主要通过台江区人民政府网站公开政府信息,并在局机关一楼和九楼公开栏予以信息公开,同时全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局,方便公众查阅。 

  (四)开展政策解读工作情况,政策解读数量 

   2018年,我局通过一楼公开栏等形式公开的政策解读类信息共2条。 

  (五)回应社会关切情况 

  2018年我局认真处理社会群众申请的政府信息依申请公开时限,严格按照《政府信息公开条例》办理,均在规定时限内完成。 

  三、政府信息依申请公开办理情况 

  (一)受理申请的数量、主要受理方式,数量居前的申请事项等 

  2018年我局共受理政府信息公开申请54件,历年累计受理140条。其中2018年网络申请7件,信函申请13件,上门申请34件。数量居前的申请事项是对企业补报年度报告申请移出异常名录程序,以及对个别企业《食品经营许可证》行政许可的实施和结果要求公开的申请。 

  (二)受理办理情况 

  全年受理的54件政府信息公开申请,已答复54件,待答复数0件,其中“同意公开”48件、同意“部分公开”6件。 

  (三)不予公开的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

  2018年我局无政府信息公开依申请公开“不予公开”的情况。 

  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

  2018年我局有7起政府信息公开申请行政诉讼的情况,申请人提起行政诉讼的原因为对我局政府信息公开答复不满意,认为我局应公开的内容未予以公开,该2件行政诉讼审理结果为诉讼人撤诉,5件审理结果为胜诉驳回原告请求。 

  五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

  (一)工作中存在的主要问题和困难 

  2018年,我局始终重视和不断加强政府信息公开工作,结合工作实际,在加强制度建设、充实公开内容、拓展公开渠道等方面取得了较好成效。但与社会公众的需求相比,我们的工作还存在一定的差距,主要表现在:一是政府信息公开联络员变动快、不稳定,缺乏业务知识;二是有些科室对于政府信息公开不够重视,导致信息公开不够及时。 

  (二)具体的解决办法和改进措施 

  结合工作中存在问题和不足,我局将从以下方面进一步改进。一是提高认识、明确责任。加强教育,让所有干部深刻认识到政府信息公开工作对促进市场监管建设,提高依法行政和政务服务水平的重要意义,进一步增强工作责任感和使命感。同时,加大《政府信息公开条例》的宣传力度,提高群众对市场监管部门有关信息的知情权、参与权和监督权,营造政府信息公开的良好社会氛围。二是优化队伍、提升服务。注重选择业务精、能力强、有责任心的同志负责政府信息公开工作,适时调整和充实政府信息公开队伍。有针对性地组织开展专题讲座、典型经验交流和研讨活动,学习借鉴政府其他部门的好做法,进一步提升政府信息公开工作水平。三是强化监督、落实责任。建立长期稳定信息发布机制是做好政府信息公开的关键。我局将进一步完善内部考核、责任追究制度,建立信息更新的长效机制,采取定期检查、不定期抽查等多种形式,加大对政府信息公开工作监督检查力度,自觉接受社会各界和广大群众的监督。 

  六、需要说明的其他事项与附表 

  (一)暂无其他需要说明的事项。 

  (二)附表 

台江市场监督管理局政府信息公开情况统计表

指标名称 

单位 

2018 

历年累计 

主动公开文件数 

 

48 

440 

其中:1.政府网站公开数 

 

48 

440 

      2.政府公报公开数 

 

0 

0 

受理政府信息公开申请总数 

 

54 

140 

其中:1.当面申请数 

 

34 

46 

      2.网络申请数 

 

7 

52 

      3.信函、传真申请数 

 

13 

42 

对申请的答复总数 

 

54 

140 

其中:1.同意公开答复数 

 

48 

90 

      2.同意部分公开答复数 

 

6 

11 

      3.不予公开答复数 

 

0 

3 

      4.其他类型答复数 

 

0 

36 

接受行政申诉、举报数 

 

0 

0 

行政复议数 

 

0 

0 

行政诉讼数 

 

7 

9 

附件下载:

扫一扫在手机打开当前页