台江区市场监督管理局2019年度政府信息公开年度报告

引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国办公开办函〔2019〕60号、省政府办公厅《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》以及市政府办公厅通知的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政务公开落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告在“福州市台江区人民政府”门户网站（http://tjq.fuzhou.gov.cn/)公布，并报送福州市台江区档案馆，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与台江区市场监督管理局联系 (地址：福州市817中路581号，邮编：350004，电话：0591-38110902，电子邮箱：2250555648@qq.com)。

　　一、总体情况

　　2019年，在区委、区政府正确领导下，我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《台江区人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作主要任务的通知》（台政办〔2019〕117号）等相关文件规定，按照坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断完善政府信息公开制度建设，及时、规范公开本部门政务信息，进一步提升了政府部门公信力，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

　　（一）本单位2019年政府信息公开工作基本情况

　　因机构合并，我局承担的多项社会关注度高，公众信息需求量大的职能，主要围绕机构设置、重大事项、监督检查情况、工作动态、财政预算决算和“三公”经费公开、财政预算执行和其他财政收支审计信息、政府采购信息、信用信息、商标广告、信访事项、行政处罚、行政许可、数据统计、食品药品安全信息、特殊设备质量安全、质量标准等方面信息进行了主动公开，全年通过政府网站共发布各类政务信息120条，积极回应社会关切的热点问题和依申请公开信息，全年共收到政府信息公开申请28件，均在规定的时间内予以答复，规范公布本部门的机构人员设置和财政资金运行情况，依法依规履行依申请公开职能，一年来，我局政府信息公开工作未出现被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　（二）工作亮点和成效 

　　政府信息公开工作作为践行群众路线、依法执政、人民群众维权的新要求，我局严格按照区有关政府信息公开工作要求，以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则，不断完善公开体系、规范公开程序，拓展公开渠道，形成了包括政府网站、公开栏、档案馆等多层次信息公开体系，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。

　　二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、2019年政务公开工作部署和落实情况 

　　（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。 

　　1.政府工作要做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕建设法治政府全面推进政务公开，市场监管工作动态、近期主要工作成效、新出台的法律法规等，除依法需要保密的外及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

　　2.推进政策执行阳光透明。我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入日常工作范围，努力打造推动全局政策执行的政府信息公开“阳光平台”。我局及时发布和更新信息公开目录和指南，将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开，行政许可结果、食品药品工作情况、质量监督、特种设备保障情况，均按时公开，积极稳妥推进政府信息公开工作，进一步提高政府公信力。

　　3.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2019年，我局共收到并办理人大代表建议8件、政协提案9件，均按时办理结束，并及时向社会群众公开办理结果。

　　4.推动全面实施“双随机、一公开”监管。以全省“一张网”为抓手，强化信用大数据监管。扎实做好“市场主体信息应急归集报送系统”线上测试工作，积极承担牵头职能，与相关部门点对点联系，通过现场教学、电话指导及时答疑解惑；各部门分别指定一名联络人员，为确保国家企业信用信息公示系统（福建）在台江区落实到位，建立“一张网”联系网络，达到“一处失信、处处受限”的目标，实现部门之间的企业信息互联互通、数据资源共享，为诚信体系建设和后续监管提供保障。2019年，台江区26个相关部门已全部开通上线，在“行政许可信息采集”、“行政处罚信息采集”、“抽查检查情况采集”、“联合惩戒信息采集”、“小微扶持信息采集”等模块共录入相关信息145815条，归集数据名列全市前列。

　　（二）围绕重点领域加大主动公开力度。 

　　深入推进预决算公开。推进区本级使用财政资金的部门和单位预决算公开。及时在台江区人民政府官网公开2018年决算和2019年预算情况，并且在局机关公开栏处及时公开财政预算决算和“三公”经费、以及其他财政收支审计信息、政府采购信息、差旅费、接待费、车辆使用费、通讯费、大宗物质采购等财政资金信息。

　　（三）围绕稳定市场预期加强政策解读 

　　1.聚焦重大工作部署进行政策解。2019年，我局通过一楼公开栏等形式公开的政策解读类信息共5条。各重要政策起草科室是政策解读的主体。坚持“谁起草、谁解读”的原则，精心编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，聚焦重大工作部署回应社会关切。

　　2.落实主要领导“第一解读人”职责。局主要领导作为政府部门工作“第一解读人”，积极参加台江区人民政府“在线访谈”，群众大接访等与群众面对面接触的活动，积极普及法律知识，开展政策解读工作。

　　3.落实政策解读制度。落实和完善政策解读制度，全面推动落实“谁执法谁普法”责任制。根据《台江区关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》精神，结合工作职能开展普法活动，并妥善收集相关软件资料，公开到网上。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性制度与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，确保企业及时了解最新市场监管政策法规。

　　4.推进政策解读形式多样化。通过政务公开栏、微信公众号、通过报刊媒体宣传等多种形式途径开展政策解读工作。

　　（四）围绕社会重大关切加强舆情回应 

　　1.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 。稳妥做好突发事件舆情回应工作，制定台江区市场监管局处置突发事件工作预案，切实做好突发事件处置工作，不断提高预防和处理突发事件的能力，掌握应对突发事件的主动权，保证处置工作快速、有效、有序处置。

　　2.稳妥做好突发事件舆情回应工作。组织做好政务舆情监测工作。结合辖区特点与市场监管工作实际，安排专人负责报刊媒体舆情监测工作，强化政务舆情监测与处置。一年来，开展舆情监测15次，接待记者来电来访20人次，办理人民网市民投诉件6件。

　　3.开展政务舆情应对工作效果评估。对日常政务舆情监测定期开展工作效果评估，尽量将突发事件扼杀在萌芽状态，消除隐患，解决群众最关切的问题。

　　六、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2019年，我局始终重视和不断加强政府信息公开工作，结合工作实际，在加强制度建设、充实公开内容、拓展公开渠道等方面取得了较好成效。但与社会公众的需求相比，我们的工作还存在一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开联络员变动快、不稳定，缺乏业务知识;二是有些科室对于政府信息公开不够重视，导致信息公开不够及时。

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　结合工作中存在问题和不足，我局将从以下方面进一步改进。一是提高认识、明确责任。加强教育，让所有干部深刻认识到政府信息公开工作对促进市场监管建设，提高依法行政和政务服务水平的重要意义，进一步增强工作责任感和使命感。同时，加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度，提高群众对市场监管部门有关信息的知情权、参与权和监督权，营造政府信息公开的良好社会氛围。二是优化队伍、提升服务。注重选择业务精、能力强、有责任心的同志负责政府信息公开工作，适时调整和充实政府信息公开队伍。有针对性地组织开展专题讲座、典型经验交流和研讨活动，学习借鉴政府其他部门的好做法，进一步提升政府信息公开工作水平。三是强化监督、落实责任。建立长期稳定信息发布机制是做好政府信息公开的关键。我局将进一步完善内部考核、责任追究制度，建立信息更新的长效机制，采取定期检查、不定期抽查等多种形式，加大对政府信息公开工作监督检查力度，自觉接受社会各界和广大群众的监督。

　　七、其他需要报告的事项 

　　暂无其他需要说明的事项。