台江区商务局2016年度政府信息公开工作年度报告

引言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)及《福州市台江区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2016〕62号文件)的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版公布在“中国台江”门户网站及台江区商务局网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区商务局联系 (地址：福建省福州市台江区台江路88号台江区商务局， 邮编：350004，电话：0591-83295794，电子邮箱：tjwjj99@126.com)。

 一、概述

    2016年在区委、区政府的领导下，我局全面贯彻《条例》、《办法》精神，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

   （一）本单位年度工作基本情况

    2016年，按照区委、区政府信息公开工作总体要求，我局不断增强公开意识，紧密结合商务工作实际，规范政府信息公开内容，丰富政府信息公开形式，建立健全政府信息公开工作机制，稳步推进我局政府信息公开工作开展。台江商务局成立了公开领导小组，主管领导任组长，配备了1名兼职人员，截止今年底，我局政府信息公开工作运行正常。

    （二）工作亮点和成效

2016年，我局从工作实际出发，根据《台江区商务局2016年政府信息公开工作要点》，统筹推进政府信息公开工作，强化制度机制和平台建设，主动将行政审批和公共服务事项办理信息及时公开，确保了我局信息公开工作扎实有效推进。

（三）2016年政务公开工作部署和落实

（一）、围绕深化改革推进公开

1、进一步推进权力清单和责任清单公开

按照区政府统一部署，及时在政府门户网站公开本部门最新权力清单和责任清单，进一步承接好上级取消、下放、保留行政审批等事项的公开，特别是行政许可事项清单、中介服务事项清单。

2、推进市场监管公开透明

积极配合好上级督查、检查工作，对于随机抽查事项，做到明确主体做好备查工作，并及时公布抽查情况和结果；根据自身职权，配合好市场监管局做好企业信用信息公示系统建设，及时上报本部门行政许可、处罚等相应信息。

（二）、围绕促进经济发展推进公开

1、进一步推进经济社会政策公开透明

进一步加大商务审批的政策公布、公开和解读力度，按照要求做好重大政策梳理汇总并及时公开。

2、推进市场准入负面清单公开

按照需要和要求公布公开市场准入负面清单试点内容，及时向社会公开相应调整事项、依据和结果。

（三）、围绕助力政府建设推进公开

1、推进政策执行和落实情况公开

围绕政府工作报告、发展规划提出的加快经济运行监测、重点项目等事项，根据政府信息公开的要求，做好执行措施、执行进展和结果等事项的公开；对督查发现问题及落实整改、奖惩情况要及时公开；对于发现的问题要及时整改公开，推进工作落实到位。

2、深入推进预决算公开

推进使用财政资金的单位预决算公开。严格按照区政府政务公开要求以及区财政局预决算公开的要求，做到及时完整的公开预决算，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等。部门预决算支出公开到功能项级科目，一般公共预算基本支出细化到经济分类款级科目。

（四）、围绕扩大政务参与加强解读回应

1、做好政策解读工作。

充分运用公共传播载体网站等开展政策宣传，及时更新指定专门工作人员负责经济发展相关的行政法规、规章和其他规范性文件及涉及面广、社会关注度高的政策的宣传工作；根据需要，部门主要负责人可以通过接受访谈等方式宣传政策，传递信息。

2、更好发挥媒体作用

    善于运用包括互联网在内媒体的资源发布信息、解读政策，特别是重大信息、重要政策，根据需要可以主动向媒体提供素材。

（五）、围绕增强公开实效加强能力建设

1、提高政务公开工作制度化标准化水平

推进政府信息主动公开基本目录建设。编制政府信息主动公开基本目录，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提高主动公开的规范化水平。完善政府信息公开工作指南，及时统计并做好政府信息公开目录。按照要求及时编报政府信息年度工作报告，并在门户网站上设专栏予以公开。积极配合做好政府规章和政策性文件清理结果公开、对规范性文件公开的审查，确保应该公开的尽快公开。要严格执行保密审查制度，遵循保密审查应当“准确、客观、谨慎、稳妥”的原则，依法做好保密审查。

2、提高政务公开工作信息化集中化水平

充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。加强门户网站运维工作。增强网站信息发布工作的责任意识，确保网站各栏目发布内容的时效性、健康性、可用性和安全性；加强网站各栏目信息提供情况的监督，保障信息来源通畅，及时完善更新内容，切实发挥门户网站方便和服务社会公众的作用。增进与公众互动交流。加强热线电话管理，及时处理12345便民网诉求件以及局网站的互动交流信息。加强政府信息查阅场所工作。按照规范化要求，做好政府信息公开文书送交区档案馆备案工作。

3、提高政务公开队伍专业化理论化水平

积极参加相关部门的政务公开培训，加强政策理论学习和业务研究，强化主动公开意识。强化组织保障，贯彻一把手负总责，分管领导具体负责，各科（室）具体实施，层层抓落实的工作格局。并根据实际情况及时调整成员，确保工作不缺位，不落位。同时指定专人负责推进政府信息公开工作，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率。

   （六）、公开制度建设情况

为深化政府信息公开，把政府信息公开与行政管理体制改革、政府信息公开信息公开化建设、党风廉政建设等工作紧密结合起来，促进政府信息公开的深化。

    （七）、工作组织、机构和人员情况

    台江区商务局开展政府信息公开工作以来，成立了政府信息公开工作领导小组，主管领导任组长配备了1名兼职工作人员。截至2016年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。  

   （八）、工作经费投入情况

    2016年，我局暂无信息公开工作经费投入。  

   （九）、公开渠道建设和利用情况

    台江区商务局借助“中国台江”门户网站和“台江区商务局”门户网站向社会主动公开。

     二、主动公开政府信息的情况

   （一）主动公开政府信息的数量

    我局在“中国台江”门户网站上的政府信息公开专栏内公开计49条，历年累计公开316条。

   （二）主动公开政府信息的主要类别。

2016年，我局在“中国台江”门户网站上政府信息公开专栏内公开政府信息主要类别为机构设置、主要职能办事程序19条，行政法律、规章和规范性文件2条，工作动态18条，行政许可2条，国民经济和社会发展规划、统计共3条，突发公共事件2条，其他应主动公开的政府信息3条。

   （三）主动公开政府信息形式。

    2016年，我局主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开信息的纸质材料均送交台江区档案局，方便公众查阅。

   （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

为进一步提升政府公信力，将政策解读作为政府信息公开的重要内容，纳入政府信息公开目录，今年我局政策解读数量共计1条《福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包加快发展十二条措施的通知》的解读。根据工作需要，在做好自行解读工作的基础上，积极组建政策解读的专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，拓展解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。

（五）回应社会关切

     12345市民服务热线作为我局帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题,是福州市委、市政府、区政府关注民生、倾听民意的平台。2016年我局已处理42件群众反馈，其中包括各类政策和公共信息的咨询、非紧急类求助、涉及政府公共管理和公共服务的投诉，以及收集对本市公共管理、公共服务和经济社会发展的意见和建议。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年及历年我局未收到政府信息公开申请。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我局政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年及历年我局未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    (一)存在的主要问题

    在推行政府信息公开工作中，一是我局从事政府信息公开工作的人员（兼职）因掌握的业务方面知识有限，对部分文件内容是否主动公开的界定存在不足；二是在公开的渠道和公开的内容需要进一步深化。

    (二)改进的措施情况

    一是针对从事政府信息公开工作的人员进行必要的业务培训，提高从事人员的业务水平。二是拓展公开的渠道，适时地通过报刊和政府公报以及公示形式公开，深化公开的内容，缩小现有主动公开的政府信息内容与公众的需求的差距。

    七、需要说明的其他事项与附表

   （一）暂无其他需要说明的事项。

   （二）附表

台江商务局政府信息公开情况统计表