引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、国办公开办函〔2019〕60号、省政府办公厅《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》以及市政府办公厅通知的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政务公开落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市台江区人民政府”门户网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与福州市台江生态环境局联系 (地址：福州市台江区白马中路137号福州市台江生态环境局，邮编：350004，电话：83333110，电子邮箱：tjqhbj@163.com)。

　　一、总体情况

　　2019在区委、区政府的领导下，我局全面贯彻《条例》《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、省政府办公厅《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》、《福建省2019年政务公开工作主要任务》、《福州市2019年政务公开工作主要任务》等文件精神，坚持以公开为常态、不会开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，有序推进政府信息公开工作。着力健全政务公开机制，提升政务公开质量，主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）健全制度规范，提升公开质量

　　一是加强组织领导，明确任务分工。我局政府信息公开工作的领导组织，由局主要领导亲自部署，分管领导具体抓落实，局办公室具体负责信息公开有关工作，指定专门人员负责信息公开具体业务的办理；同时，根据区政府下发的《关于印发台江区2019年政务公开工作主要任务的通知》（台政办[2019]117号）文件精神，结合环境保护工作实际情况，我局制定了《台江生态环境局关于2019年政务公开工作主要任务分解表》，下发局各科室、站、大队进行落实，不断丰富公开形式，大力做好环境保护工作相关政府信息的主动公开。二是严格落实信息公开属性源头认定机制，依法依规明确我局制作形成或履行职责中获取的政府信息的公开属性，对应公开的政府信息及时主动予以公开，并定期向档案馆移交信息公开文件资料,方便社会公众获取政府信息；三是加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，依法依规做好保密审查，确保信息公开的安全，把政府信息公开与保密工作有机结合起来，遵循“谁公开，谁审查”、事前审查和依法审查等原则，严格执行信息提供部门自审、主管领导审核批准的工作程序，确保涉密信息不上网、上网信息不涉密，并确保公开信息准确一致，避免出现不实信息。

　　（二）规范公开平台，优化服务功能

　　1.加强公开平台建设。我局将政府信息公开活动贯穿到各项生态环境工作中，不断完善《台江区环境保护局信息公开指南》和《台江区环境保护局信息公开目录》，积极建立健全完善政府信息发布、主动公开信息送交、统计报送、依申请公开、保密审查等制度，促进政府信息公开工作规范有序推进，不断加强台江区政府门户网站上的“政府信息公开”栏目建设。2019年我局共主动公开政府信息13条，历年累计公开160条，并将全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。

　　2.推进政务新媒体健康有序发展。用好“两微一端”新平台。充分发挥新媒体平台作用，加强新媒体平台维护管理。我局通过“台江环保”微信公众号，发布各类环保知识和环保政策，普及环保知识，倡导环保行动，并指定专人负责微信公众号的运行，做到及时更新。2019年，截至目前发布信息90余篇。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政务公开工作落实情况

　　2019年我局严格按照省、市、区有关政府信息公开工作要求，不断健全和完善政府信息公开机制，严格按照《福州市台江生态环境局网站信息发布审核制度》，规范公开程序，拓展公开载体，丰富公开形式，深化公开内容，切实推进行政权力运行信息和公共监管信息公开，有力保障了公众的知情权、参与权和监督权，形成鲜明特色，取得了显著成效。一是按时在区政府门户网站“污染源监管”栏目公开“12369”信访处理情况99条、每季度双随机抽查情况共110条；二是做好行政处罚信息公开，今年对42家违法企业进行立案查处，并将全部查处结果在“环境行政处罚”栏目公开；三是按项目审批的序时进度分别做好受理公示和拟审批公示，在“建设项目环境影响评价信息”栏目上公开信息11篇；四是做好空气质量监测数据联网上传工作，在“空气质量”专栏进行公开信息365篇。

　　(一)着力加强公开解读回应工作

　　1.围绕建设法治政府全面推进政务公开。做好权责清单调整和公开工作。2019年我局权责清单共291项（含子项302项）已在网站上进行公开，其中，行政许可6项（含子项17项），行政确认1项，行政处罚239项，行政强制7项，行政监督检查2项，公共服务事项5项，其他权责事项31项。

　　2.围绕重点领域加大主动公开力度。①深入推进预决算公开。一是不断加大财政预算、决算及“三公”经费信息公开工作力度。我局严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以部门预算支付等内容为重点，向社会公开经局领导审议通过的三公经费，着力建全公开、透明、规范、完整的预算、决算及“三公”经费体制。进一步强化对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。促进依法理财、科学理财、民主理财、阳光理财，信息公开工作有序推进。二是进一步完善政府采购信息公开工作机制，为政府采购信息动态公开提供保证。②推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。今年，我局根据《台江区环保局推进重大建设项目信息公开工作实施方案》，进一步推动我局重大建设项目信息公开工作，加大环境影响评价公众参与公开力度，在“建设项目环境影响评价审批”专栏对项目受理情况、拟作出的审批意见以及作出的审批决定进行公示公告等情况共计11条。③推进社会公益事业建设领域政府信息公开。今年，我局根据《台江区环保局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》，重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。2019年我局每日公示我区三座空气自动站的空气质量指数及排名情况，客观反映我区空气质量的现状和变化趋势，在“空气质量”专栏上发布我区空气质量指数监测结果公示表共计365份，为我区进一步开展环境空气治理提供数据支撑。

　　3.围绕社会重大关切加强舆情回应，建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。2019年，我局畅通12345、12369环保热线和网络投诉渠道，及时回应社会关切，认真办理网民通过我局门户网站互动交流栏目的意见建议。抓好整治污染严重、群众投诉强烈的餐饮业和无证照娱乐业的整治，及时回应群众信访诉求，做到事事有着落，件件有回音，全力解决相关环境问题。今年共处理信访2059件，其中12369 有99件、12345有1915件、数字化城市管理3件，各级政府督办件20件、政协提案1件,人大2件，行政处罚立案查处42起，查封扣押3件，结案2起。

　　(二)着力提升政务服务工作实效

　　优化审批办事服务，规范和完善办理指南。2019年，我局深入贯彻落实福州市委市政府深化行政审批制度改革的工作精神，并根据《福建省环境保护厅行政审批和服务事项审查工作细则》和《福州市行政审批和服务事项目录及办事指南标准化建设实施方案》规范和完善办理指南。

　　(三)着力推进政务公开制度化规范化

　　1.贯彻落实政府信息公开条例。我局将政府信息公开活动贯穿到各项生态环境工作中，积极建立健全信息公开的责任机制、审批程序和保密审查等制度。同时，我局还积极组织开展条例宣传活动，结合环保进社区活动，向广大市民进行《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传工作。

　　2.加强政府信息公开审查工作，完善政府信息公开审查机制，根据政府信息公开审查制度，按照审查流程，先审批，后公开。

　　六、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2019年我局政府信息公开工作在区委区政府和区政府信息公开办的指导支持下，取得了一定的成绩，但也存在一些不足，一是有些政府信息公开工作规范性还有待加强；二是政府信息公开量有待进一步扩充; 三是政府信息公开兼职人员业务学习有待进一步加强。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　针对以上存在的问题和不足，同时结合我局实际，2019年政府信息公开工作将深入贯彻落实上级有关部署，提升干部干事创业精气神，一是落实信息公开工作各项规章制度，严格主动公开和依申请公开程序。二是拓展信息公开内容，及时更新信息公开指南和目录。三是织工作人员加强政府信息公开业务学习，不断提高信息公开意识和业务水平。                                    

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　暂无其他需要说明的事项。