践行初心使命 发扬斗争精神 奋力担当作为

　　为高水平建设现代化国际城市核心区提供坚强保障 

　　——在中国共产党福州市台江区第十三届纪律检查委员会 

　　第三次全体会议上的工作报告 

　　（2023年2月7日） 

　　陈自勇 

　　同志们： 

　　我代表中共福州市台江区第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。 

　　这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十二届三次全会和区委十三届四次全会部署要求，回顾2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才,区委梁栋书记作了讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党提出了明确要求。会上书面传达了中央纪委、省市纪委全会精神。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，自觉扛起新时代新征程使命任务 

　　党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，也对坚定不移推进全面从严治党、推进党的自我革命提出了明确要求，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。全区纪检监察机关要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照“五个牢牢把握”重要要求，全面学习、全面把握、全面落实，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。 

　　（一）深刻把握坚持党中央集中统一领导的最高政治原则，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉做到“两个维护”。习近平总书记在福建、福州工作期间，推动实施“苍霞棚屋区改造”“连家船民上岸”“闽江治水”等生动实践，为台江留下宝贵的思想财富和实践成果。全区纪检监察机关必须以更深感情、更高标准、更强自觉坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导，坚决落实上级决策部署和工作要求。严明政治纪律和政治规矩，加强对修订后党章贯彻执行情况的监督检查，督促推动全区各级党组织和党员干部目标一致、团结一致、步调一致向前进。用党的创新理论统领纪检监察一切工作，把学习贯彻新思想与学习贯彻习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示精神结合起来，与传承弘扬习近平总书记在福建、福州工作期间的创新理念和重大实践结合起来，确保纪检监察工作政治立场不移、政治方向不偏。 

　　（二）深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度深入推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，赢得了人民的衷心拥护。全面从严治党十年磨一剑，成绩有目共睹，但“四大考验”“四种危险”长期存在，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，管党治党一刻也不能放松。全区纪检监察机关必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素。 

　　（三）深刻把握全面从严治党战略部署，坚决落实全面从严治党体系目标任务，更好担负起党和人民赋予的使命责任。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党作出重大部署，新修订《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，赋予纪检监察机关在管党治党中更大的责任和使命。全区纪检监察机关要准确理解新征程赋予的职责使命，自觉把工作放到大局中思考谋划推进，结合贯彻市委“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动要求，发扬斗争精神，始终冲锋在前，把“严、准、实、稳”贯穿正风肃纪反腐各项工作中，使思想认识、精神面貌、工作作风、能力素质全面跟上新征程新要求。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步推动健全全面从严治党体系，更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。履行好监督基本职责、第一职责，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，持续优化政治生态，切实以高质量监督护航高质量发展。 

　　二、一体履行协助职责和监督专责，2022年全区纪检监察工作再上新台阶 

　　过去的一年，全区纪检监察机关在上级纪委监委和区委的坚强领导下，充分发扬自我革命精神，围绕中心、服务大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，守正创新推动纪检监察工作高质量发展，有力有效服务保障现代化国际城市核心区建设。 

　　一是以更高站位强化政治监督。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为区纪委常委会会议“第一议题”，组织开展系列专题研讨，组织参观“3820”战略工程实施30周年成就展，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“两个维护”的自觉性和坚定性。加强“网格化监督”，注重与街道、社区、网格、小区、楼栋联络员的层级联动，围绕区委“1234”工作机制，以“一组一街一清单”形式，创新开展“监督+”引领保障行动。落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，牵头区防指督查督办工作，“10·22”疫情中督战并进，对干部履职不力、作风不实等情况谈话提醒27人、约谈35人、免职1人、撤职1人。配合省纪委开展政治监督，协助做好市委对我区全面从严治党主体责任检查迎检工作，提请或委托党委（党组）开展谈话104人次，对1名履行主体责任不力的党员领导干部精准问责，压实管党治党政治责任。 

　　二是以更实举措推进监督下沉。梳理分析411条人大政协提案议案及群众热议问题，针对外卖食品安全、物业侵占公共收益等需进一步巩固整治成果的项目，以及接处警执法不规范、校园周边玩具安全等群众反映集中的问题，明确25项突出问题开展“点题整治”。重点跟进12345平台热点诉求、重大民生问题，压实派驻机构和街道纪工委监督责任，推动解决群众“急难愁盼”，全区共查处群众身边腐败和作风问题3起。纵深推进常态化扫黑除恶“打伞破网”，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案2件2人，聚焦行业监管失责问题发出监察建议。持续优化营商环境，采用蹲点调研、数据分析等方法，研判政策落实堵点；开展选聘金融特约监察员、干部挂钩企业等工作，下沉监督解决企业困难45个，涉及资金9928万元。深化“四访”“组合访”，全区纪检监察干部共入户走访515人次，解决群众反映问题90件。一体推进“三多”信访举报治理和“双化解双促进”“解难题、化积案、保稳定”等工作，“一件一策”化解疑难积案。 

　　三是以更强定力深化正风肃纪。筑牢中央八项规定精神堤坝，紧盯重要时间节点，加强节前纪律提醒、节中明察暗访、节后问责通报，运用“1+X+Y”监督工作机制，查处享乐主义、奢靡之风7件7人，通报曝光典型问题2批4起。实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，围绕安置房源管理、执行案件提速增效、垃圾分类项目招标等开展专项监督，牵头上海西地块征迁督查工作，推动全区干部“转作风、强服务、办实事、促发展”。落实市纪委纠“四风”树新风专项行动3方面12条措施，把省市新修订的《弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》执行情况作为监督重点，结合常态化开展干部队伍作风建设“塑形攻坚”专项行动，针对个别行业、领域、部门工作标准不高、工作作风不实、责任落实不严等问题，查处形式主义、官僚主义问题1起1人，通报不作为、慢作为、乱作为的典型案例4起6人，小切口推动作风建设取得新成效。 

　　四是以更优办法一体推进“三不腐”。坚持零容忍惩治腐败，全区新立案件51件，给予党纪政务处分51人，移送检察机关1人。协助区委围绕政治生态建设制定问题建议落实整改工作方案，推动各级党组织从严监督教育管理干部。深化标本兼治，开展案后整改9件，发出纪律检查建议书、监察建议书16份，召开警示教育大会2场，通过组织参观警示教育基地、召开警示教育课、观看警示片等，做细做实同级同类警示教育。以“五抓五做”为载体，深化新时代廉洁文化“五廉五心”工程建设，结合“百名律师进社区”等活动，拓宽纪法宣教渠道；举办“喜迎二十大 廉水润台江”书画展，发布廉政文化精品览学路线，形成崇廉尚廉良好氛围。古田会馆被授予“省诚信廉洁教育基地”等称号。 

　　五是以更准落点做细监督职责。梳理全区信访举报、查办案件、监督检查情况，绘制2021年廉情地图，立体式呈现台江政治生态。精准把握政策策略,坚持抓早抓小，运用“四种形态”批评教育帮助和处理368人次，其中第一、二种形态占92.7%，用科学精准处置保护干事创业热情。认真落实省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，对5名街道及区直部门“关键少数”予以党纪政务立案。构建“34名街道监察专干+52名社区纪检委员+253个居务监督委员会”的街居监督链条，充分调动特约监察员、楼长、楼管员、网格员参与监督，指导派驻和街道监督力量灵活运用“十本台账”明确监督标靶，有力激活监督“末梢神经”。加强纪审联动、监审结合，健全信息共享、线索移送等机制，推动解决安居项目评审慢、企业回款难等问题，向职能部门发出纪检监察建议书3份，持续释放监督新效能。 

　　六是以更大担当擦亮巡察利剑。坚定不移深化政治巡察，科学谋划制定《中共十三届福州市台江区委巡察工作规划》，着力提升巡察工作规范化、法治化水平。稳步推进新一届区委第一、第二轮巡察,通过抽调对应纪检监察室干部“点对点”巡察监督单位，共发现问题523条，移送问题线索6条，向区委区政府及有关职能部门提出意见建议4个，有力推动解决一批突出问题。开展中期调研和组办会商，提出意见建议140余条，提升巡察报告质量。健全完善巡察工作制度，出台巡察机构与保密、信访、审计等部门的协调机制，实现渠道畅通、信息共享、情况互通。制定《巡察整改工作操作规程》，规范“一报告”“三表格”，明确整改规定步骤和“五关”审核要求，探索建立巡察整改评估机制和日常监督机制，推动“地毯式”整改问题。加强自身建设，推广使用巡视巡察信息化系统，制定巡察机构工作人员之间打听、干预巡察工作和请托违规办事的报备及责任追究实施办法，打造高素质巡察队伍。 

　　七是以更严要求锻造执纪铁军。区纪委常委会带头加强政治建设，推进模范机关建设，林云飞同志获全省纪检监察系统先进工作者表彰、方敏同志获省纪委监委嘉奖。创新学习宣传贯彻党的二十大精神“四四九”工作机制，在全区纪检监察系统营造“大学习、大研讨、大宣讲”氛围。深化纪检监察体制改革，出台“室组”联动监督、“室组街”联合办案实施意见，实行疑难信访会商研判、专项监督交叉检查，推动监督集群化系统化；落实加强“四项监督”统筹衔接工作方案，增强监督协同性、有效性。区监委顺利完成首次向区人大常委会报告专项工作。配合组织乡镇纪委书记履职交流活动，洋中街道纪工委书记叶巍代表福州市参加全省乡镇纪委书记履职交流活动。加大严管严治力度，开展全员培训、执行力考评，通过完善纪检监察干部廉政档案，组织交流沙龙、红色大讲堂、调研实践等活动，抓实年轻干部教育管理，常态化开展系统内作风督查，持续防治“灯下黑”，从严从实锻造纪检监察铁军。 

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前工作与上级要求、人民期盼相比仍有不足，与高质量发展要求相比还存在一定差距。如，开展基层监督的“台江烟火味”还凸显不够，在发现有台江区情的违纪违法问题线索上方式、渠道还比较单一，一些重点领域和关键环节的违纪违规问题仍然易发多发；针对“四风”问题出现隐形变异、转入地下等新变化，应对的新办法新举措还不够多，全区范围内仍不同程度存在形式主义、官僚主义问题；“四项监督”统筹协调还不够到位，监督合力和综合效应尚未形成；部分基层纪检监察干部做群众工作的能力不足，自收信访件较少，问题线索处置成案率不高，等等。对这些问题必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 

　　三、坚持严的基调、严的措施、严的氛围，扎实做好2023年纪检监察工作 

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好全区纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，按照省纪委对福州纪检监察机关提出的“四个走在前”要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，推动新时代新征程全区纪检监察工作高质量发展，为高水平建设现代化国际城市核心区提供坚强保障。 

　　（一）对标“严、准、实、稳”要求，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督 

　　做实政治监督。落实《关于分地域分领域分层级分阶段推动监督工作高质量发展的指导意见》，在“精准化、可持续、见效果”上下功夫，聚焦党的二十大提出的重大任务和举措、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及省市区委工作要求，紧盯区委“1234”机制23个专班重点任务，更新“监督+”引领保障行动“一组一街一清单”监督项目，以“项目化推进、清单式管理”推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强对区委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动落实情况的监督检查，严肃查处滥用职权、借机牟利、“躺平”不作为等问题，通过看态度、看措施、看落实、看效果、看举一反三，综合检视决策部署贯彻情况，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题，形成“知-督-促”闭环。 

　　做深日常监督。用好纪委工作条例规定的现场调查、驻点监督、健全廉政档案等方式，以及派驻机构工作规则明确的参加会议、谈心谈话等手段，盯住权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”，细化《日常监督指导手册》，做到监督于问题未发之时。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。深化纪审联动，加强审计成果运用。精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，通过教育引导、激励感召等，强化对党员干部的经常性监督。落实信访举报综合分析、报告、通报机制，开展政治生态分析研判，找准政治建设短板、作风突出问题、腐败易发环节，推动靶向整治。 

　　做准专项监督。坚持抓关键、抓路径、抓症结，紧盯上级关注、群众反映强烈的问题，找准具有行业性、系统性、关联性的“风险点”，开展“打深井”式监督。按上级部署并结合台江实际，专项整治党员干部违规民间借贷、违规经商办企业等问题。立足“监督的再监督”，强化运用“1+X”、“一组一专项”“室组”联动、“组组”协同等监督机制，促进全系统条块结合、上下联动，推动职能部门落实整改、强化治理。坚持以专项监督推进专项治理，完善纪检监察建议督办、反馈、跟踪机制，推动职能部门落实整改、实现长效治理。 

　　做强基层监督。用好委领导挂钩、区统筹抓街促社区等机制，加强对街道纪工委指导，帮助梳理操作性强的履职清单，明确监督重点和工作流程。巩固提升片区协作、“室组街”协作、交叉监督、提级监督、交叉巡察等做法，探索“网格化监督”和社区纪检、居务监督、小区“第一书记”等社区治理和监督力量的协调联动机制，整合监督力量。深化惠民资金网比对、分析功能的使用，督促开展经合社集体“三资”提级监督、网上公开，持续推进小微权力监督信息化平台建设，为基层监督插上“科技的翅膀”。选优配强街道专兼职纪检监察干部，组织跟班学习和业务培训，提高履职能力。 

　　（二）全面加强纪律建设，抓住“关键少数”以上率下，推动形成遵规守纪的浓厚氛围 

　　坚持教育为先，促进干部增强纪律意识。推动党校和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪作为必修课，通过集体学习、考试测试、专题组织生活会等形式促进党员干部把党的纪律规矩铭记在心。坚持党性党风党纪一起抓，将党性教育、政德教育、警示教育、家风教育贯通起来，注重分层分类实施，菜单化、精准化提供内容，用身边事教育身边人，督促指导发生重大违纪违法案件的单位党委（党组）召开专题民主生活会，提高纪律教育实效。紧盯“关键少数”，加强对年轻干部的教育管理监督，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，带动全区党员干部把纪律严起来、把规矩立起来。严明组织纪律，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。 

　　贯彻严的要求，精准高效处置问题线索。严格执行党的纪律规定和规章制度，健全问题线索筛选、处置机制和集体会商研判机制，明确标准，规范程序，从线索来源、反映内容、日常作风表现等方面认真研究分析、甄别，从源头提高线索办理质量。对反映问题比较具体特别是实名举报的，要优先办理处置，及时给予答复。把好信访“进口关”，深化检举举报平台运用，完善信访举报闭环管理，定期汇总推送业务外重点问题。加强问题线索处置前的侧面了解工作，防止处置方式不精准挫伤干部积极性。提高谈话函询率，加大谈话函询说明情况抽查核实力度，严肃处理对组织不老实、不忠诚的问题，防止“一谈了之”“一函了之”。减少暂存件以避免线索积压，增强初核针对性和有效性，提高初核成案率，防止初核久拖不决。 

　　注重综合效果，推动纪法情理贯通融合。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，精准规范用好问责利器，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。落实“三个区分开来”要求，推动咬耳扯袖常态化、跟踪回访经常化、澄清正名制度化、关心关爱具体化，激励干部敢于担当、积极作为。树立纪委也是“党员之家”的理念，做好释纪释法、解疑解惑、传道传情工作，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，把高质量要求落实到政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一上。 

　　（三）深化纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定精神堤坝，将好作风弘扬在新征程 

　　紧盯重点靶向纠治“四风”问题。加大对违反中央八项规定及其实施细则精神问题的查处力度，对享乐主义、奢靡之风问题露头就打，常态化开展明察暗访，从严从快处理违规吃吃喝喝、铺张浪费、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、借培训考察之名公款旅游等顽固性问题，紧盯以讲课费、咨询费、服务费等名义收送礼品礼金，以电子红包、快递“隔空送礼”，以及高档酒、“天价茶”“天价烟”、高价月饼等背后的隐蔽隐性问题。落实区委重大事项联合“大督查”机制，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯玩忽职守不作为、任性用权乱作为、政绩观扭曲假作为、权力观异化、事业观偏差等问题，坚决整治空喊口号、推诿扯皮、层层加码、搞形象工程、数据造假、滥设微信群工作群等行为。 

　　推进作风建设常态化长效化。坚持反“四风”、反腐败、反特权一体推进，教育引导领导干部自觉遵守党纪国法，坚决破除特权思想和特权行为。把抓作风建设情况纳入主体责任检查、政治监督、区委巡察，追究突出问题的直接责任人和有关领导责任，督促各级党组织特别是“一把手”落实作风建设政治责任。深化运用“1+X+Y”监督机制，凝聚纪检监察机关、职能部门、媒体舆论等监督合力。落实“一县一清单纠治、一行业一专项解决、一个节点一个节点坚守、一级监督一级落实”纠树工作机制，把握地区性、行业性、阶段性特点，细化治“四风”树新风“台江清单”，对反复出现、普遍发生的问题深入分析，采取蹲点调研和开展配套制度“回头看”等方式，深入整治、见底见效。 

　　精准发力解决群众急难愁盼。加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，紧盯基层政策的执行者、惠民资金的分配者、国有（集体）资产的管理者，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，切实看住国家资产、集体资产，保障政策落实“最后一公里”。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，着力消除基层消极腐败现象。聚焦教育医疗、生态环保等领域，在“宣传、监督、效果”上持续发力，完善“双点评”“点穴督导”等机制，巩固深化提升“点题整治”。持续开展“四访”“组合访”活动，落实信访举报“4321”“定制接访、专享化解”等工作机制，开展化解基层信访举报问题专项行动，提升办信质效。深化平台监督、数字监督、联动监督，深入分析“12345”平台诉求内容，及时回应群众关切。 

　　（四）保持反腐战略定力，坚持标本兼治系统治理，不断提高“三不腐”的综合功效 

　　坚持零容忍惩治腐败。坚持重遏制、强高压、长震慑，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败，有力有效清除存量、遏制增量、把握变量，营造严的氛围。把握腐败阶段性特征和变化趋势，坚决查处新型腐败和隐性腐败，深化整治金融、国有企业、政法、工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决纠治政商“旋转门”“逃逸式辞职”等问题。深入整治公职人员违规借贷、投资入股、经商办企业问题，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。一体推进追逃防逃追赃，筑牢反腐防逃机制。 

　　坚持精准化防控风险。持续分析研究腐败隐形变异、翻新升级等新特征，坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败和利用新业态新模式搞新型腐败问题，探索建立腐败预警惩治联动机制，提高及时发现、有效处理腐败问题能力。紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，协助党委（党组）加强对“一把手”和领导班子履职用权的全环节监督，最大限度压减腐败滋长空间。推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系，引导党员干部做到“有交集不交换、有交往不交易”。坚持受贿行贿一起查，建好用好行贿人信息库，统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制企业资质、市场准入等措施，提高打击行贿的精准性。 

　　坚持全周期管理理念。发挥反腐败协调小组作用，完善联席会议、联合处置、廉情预警等机制，共享转化监督成果。围绕治理腐败关键环节，从力量统筹、业务融合、政策策略等方面入手，探索“三不腐”贯通融合的实践途径，加大对“三重一大”事项的监督检查力度，科学运用“两书一函”推进重点领域监督机制改革和制度建设，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通、相互衔接，实现“1+1+1>3”的综合效果。探索建设信息查询和分析研判系统，推进“数字纪委（监委）”的台江实践，用大数据为监督执纪执法赋能。创新新时代廉洁文化建设，深入挖掘台江红色、廉洁、诚信文化资源，深化开展“五廉五心”工程，打造阵地矩阵和研学线路，促进廉政教育从机关深入社区、从会场走向广场。 

　　（五）巩固深化政治巡察，加强整改和成果运用，充分彰显全面从严治党利剑作用 

　　强化问题导向精准监督。坚持从业务看政治、从问题看责任，把学习贯彻党的二十大精神情况作为重中之重，把“两个维护”作为根本任务，结合区情完善十三届区委五年巡察规划。聚焦被巡察党组织职能职责、重点任务、业务特点，统筹安排常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，精准查找和纠正政治偏差，着力发现有质量的新问题、深层次问题。紧盯权力责任和“关键少数”，围绕“三个聚焦”分类别分领域制定监督重点，高度关注被巡察党组织存在的反复发生、大面积发生、影响深远以及群众反映强烈的问题，形成有价值、有分量、有深度的报告，保持利剑震慑常在。 

　　强化系统思维提质增效。严格执行《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，按照上级对巡察工作的指导督导要求，进一步规范工作、制度机制。发挥巡察综合监督作用，推动与纪检监察监督统筹衔接，与组织、审计、信访、政法、智慧台江“12345”平台等各类监督协作配合，做好情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交等工作。落实与被巡察党组织主要负责人沟通机制有关要求，做到同题共答、同向发力。规范巡察办机构设置，加强巡察信息化建设。 

　　强化标本兼治以巡促治。落实巡察整改进展情况“五关”审核要求，压实被巡察单位党组织主体责任，统筹推动纪检监察机关和组织部门落实整改日常监督责任，建立健全巡察组深度参与巡察整改、巡察整改进展情况征求巡察组组长意见等机制，确保“地毯式”整改要求落实到位。抓好成果运用，深化“一巡一分析”，综合研判各轮次巡察整改情况，督促查缺补漏，对巡察发现的普遍性问题、频发高发问题进行总结提炼、归纳分析，协同有关部门进行针对性业务培训，最大程度将整改效果扩大化、长效化。探索建立整改效果评估和问责机制流程，对敷衍应付、整改不力的依规依纪追责问责。 

　　（六）弘扬自我革命精神，带头践行“三个务必”，永葆忠诚干净担当的政治本色 

赓续传承忠诚基因。带头加强党的政治建设，严格落实请示报告、民主集中制、常委会会议议事规则和决策程序等制度，带动全系统以党性立身做事，在反腐败斗争一线砥砺品格操守，在服务大局中彰显担当作为。深入开展党中央部署的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓。落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，一手抓力度、一手抓温度，以“妈妈心”“婆婆嘴”“哥哥样”带好纪检监察队伍。健全干部培养选拔考核评价体系，组织多形式实践练兵、业务竞赛，通过交流讲堂、以干代训等方式深化全员培训，着力解决干部队伍的动力、能力、精力、活力问题，督促干部做到“政治坚定、作风优良、遵纪守法、本领高强、勇于担当”。 

　　巩固拓展改革成果。推动完善纪检监察专责监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推进力量和资源整合。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对街道纪工委监察组、派驻（派出）机构的领导，加大街道纪工委监察组对社区纪检委员的指导支持力度，定期检查请示报告制度执行情况。健全完善派驻（派出）机构领导管理体制和考核评价体系，调整优化综合派驻机构监督范围，完善请示报告、报备述职和工作考核等制度，指导全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。加强派驻（派出）区属企业机构力量，做好人员调配、培训、考核等工作，提升国企监督实效。按照上级纪委监委部署，稳妥推进监察官等级首次确定工作。 

　　做到自身正自身硬。严格执行纪委工作条例，推动监察法、监察官法、监察法实施条例等落地落实。坚持组织授权、坚守组织原则，严格权力、手段、措施界限规定，提高监督检查、审查调查和审理质量，开展执法规范化检查和案件质量评查，牢牢守住审查调查安全底线。认真履行本系统全面从严治党主体责任，扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿，精准研判岗位用权特点和风险，常态化开展内部作风督查、警示提醒，做实执行力考核，确保执纪执法权正确高效行使。完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，充分发挥特约监察员监督作用，对执纪违纪、执法违法行为零容忍，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，引导纪检监察干部守住权力关、交往关、生活关、亲情关，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 

　　同志们，新蓝图谋划新方略，新使命开启新征程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在上级纪委监委和区委的领导下，弘扬伟大建党精神，忠诚履职、勇挑重担，守正创新、团结奋斗，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为加快打造活力商都、滨江福地，高水平建设现代化国际城市核心区作出新的贡献！