2011年是“十二五”的开局之年，也是福州大建设、大发展的关键一年。昨日召开的全市经济工作会议，提出了明年我市经济工作的预期目标和主要任务，指出要围绕“富民强市、和谐宜居”发展定位，深化改革，扩大开放，统筹协调，为民惠民，继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，努力实现福州科学发展新跨越。

　　力争固投突破3000亿元

　　关键词：强化投资　　　　解读：明年要通过推动央企对接项目落地、鼓励企业增加技改投入等，进一步优化投资结构；通过拓宽民营资本投资渠道、吸引央企和境内外大企业来榕投资、积极培育资本市场等手段，进一步拓宽融资渠道；千方百计增投入、上项目，保持经济跨越发展的强劲势头，力争全社会固定资产投资突破3000亿元。 

　　安排市级重点项目422项 

　　关键词：项目带动　　　　解读：明年初步安排市级重点项目422项，年度计划投资825.9亿元，项目数和投资额均创下历史新高，涉及交通项目71项、能源项目14项、工业项目93项、商贸服务项目56项、旧屋区改造及房地产项目35项、城建环保项目52项、农林水利项目32项、社会事业项目37项、旅游项目11项、文化创意产业项目21项。其中，坚持高位嫁接项目，着力引进有资质、有实力的大企业参与我市项目建设将成重中之重。在全力突破中国化工CPP、宝钢德盛镍业、中建工业产业园综合开发项目等已签约的3个央企大项目和江阴煤化工等一批重大外资项目的同时，我市将力争再引进对接一批央企、民企大项目和世界500强企业项目，以这些大项目催生大产业、带动大发展。 

　　增强居民消费能力 

　　关键词：提高收入 

　　解读：明年我市将完善企业职工工资正常增长和支付保障机制，调整收入分配，通过提高城乡居民特别是农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是低收入群体消费能力，激发消费意愿，形成消费预期。 

　　高新产业产值破1800亿 

　　关键词：产业转型

　　解读：推动产业转型、实现跨越发展，最终都要落实到产业项目上。制造业方面，明年将突出抓好东南电化和耀隆化工搬迁、鼎元光电等78项重点产业项目建设，组织实施华东船厂、青口镁合金等260项工业新增长点项目，加快推进金纶高纤、东南汽车等139项工业技改项目，力争新培育若干家产值超百亿元龙头企业，推动纺织服装产业集群向产值超千亿元目标迈进；加快推进星网锐捷等在建高新项目，推动全省物联网鼓楼示范区建设，争取高新技术产业产值突破1800亿元。服务业方面，重点推进鼓楼国家服务业综合改革试点，推进海峡汽车文化广场、海峡钢贸城、仓山浦上万达广场、南通建材市场等批发交易中心和商贸综合体建设。此外，还推进琅岐、桂湖、贵安、三江口等旅游综合体开发，加快福州动漫产业基地二期、海西动漫创意之都、连江（时代华奥）海峡文化创意产业园等文化创意产业项目建设，着力提高第三产业比重。 

　　打造现代化新城区 

　　关键词：拓展空间 

　　解读：明年继续大力实施东扩南进、沿江向海城市发展战略，高起点、高标准、组团式、成片式推进东部新城、晋安新城、马尾新区以及“两江四岸”等重点区域的开发建设，打造功能突出、特色鲜明、时尚大气的现代化新城区，促进形成“一区三轴八新城”的城市发展格局。 

　　全面建成琴亭湖 

　　关键词：完善功能 

　　解读：明年我市将突出抓好绕城高速、福永高速等9条高速公路，合福高铁、向莆铁路等7条铁路，螺洲大桥、林浦大桥等4座过江桥梁等重大交通基础设施项目建设，加快建设地铁一号线，全力推动福州至长乐、福清、马尾铁路快速通道项目，积极推进三环路、螺洲大桥南连接线、二环—三环铜盘连接线、湖东东路、南台大道等道路建设，继续实施一批防洪工程项目，全面建成琴亭湖，完成中心城区电网缆化下地。 

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　　基本完成城区内河改造 

　　关键词：宜居宜业 

　　解读：明年将重点加快海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区、东部会展商务区、奥林匹克中心区等城市综合体建设，实施镇海楼、三坊七巷周边等建筑整治，加快王庄、上海东、烟台山等危旧房（棚屋区）和城中村改造，推进福兴经济开发区改造提升。同时加强生态环境保护和城市管理，基本完成城区内河整治，持续抓好城市景观改造、交通综合治理、市容环境卫生等工作，强化重点路段、关键节点、标志性建筑灯光夜景建设，加大城市绿化美化力度，巩固提升创卫、创模、创园、创绿成果，努力使福州更时尚靓丽、更宜居宜业。 

　　新型农村社会养老保险全覆盖 

　　关键词：完善保障 

　　解读：明年要继续完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育、保险制度，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，努力在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续办法等方面取得新进展，实现新型农村社会养老保险全覆盖，切实解决好失地农民社会保障问题；加大保障性安居工程建设力度，重点落实省下达的保障房建设任务，不断改善群众居住条件。 

　　保障市场供给和物价稳定 

　　关键词：改善民生 

　　解读：进一步加大教育投入，着力缩小城乡、区域教育发展差距，促进各级各类教育公平均衡发展；扎实推进医药卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务网络，提高基层医疗卫生服务水平；进一步繁荣发展闽都文化，促进文化产业、文化事业共同发展；加快实施一批事关民生的重大社会事业项目，着力办好十项惠民工程，保障市场供给和价格稳定，抓好食品药品质量安全管理。 

　　农民人均纯收入增长7% 

　　关键词：强农惠农 

　　解读：明年我市将力争农业总产值增长4%，农民人均纯收入实际增长7%；确保完成省政府下达粮食种植面积194万亩的指导性计划；重点扶持10家省级生猪标准化规模养殖场；加大设施农业扶持力度，力争全年再发展钢架大棚蔬菜项目10000亩以上，使全市各类大棚蔬菜生产面积突破3.5万亩；培育壮大一批带动力强、辐射面大的骨干型龙头企业，力争产值超10亿元的农业企业从现有的5家增至8家以上；力争全年发展150家左右运作规范、带动作用明显的农民专业合作社；新增5至10个省级以上名牌农产品；扎实推进植树造林，力争完成造林任务90万亩。 

　　蔬菜基地达13万亩 

　　关键词：保障供应 

　　解读：2011年，我市将新增“菜篮子”工程蔬菜基地1万亩，蔬菜基地将达13万亩；新增生猪直控基地3家，达31个，年出栏70万头；新增禽蛋直控基地5家，达15家，年产蛋3000万公斤；产品质量安全主要指标合格率位于全省乃至全国前列。 

　　加快推进城市综合体建设 

　　关键词：商贸业发展 

　　解读：明年我市将积极推进恒力城、台江和仓山红星美凯龙家居广场和特易购购物中心等项目建设；积极推进海峡西岸国际商贸城项目、苏宁物流配送中心项目、六大物流园区建设；主动跟踪对接奥特莱斯、福州梦时代购物广场、大润发时代购物广场等城市综合体项目，力促早投产、早见效。积极吸引国内外著名展览机构在我市设立分支机构，尽快出台《福州市展会管理办法》和《福州市鼓励展会发展专项资金使用管理办法》，争取更多的国际性、全国性的会展在福州举办。 

　　鼓励支持发展电子商务 

　　关键词：转变方式 

　　解读：明年我市将进一步加快服务业发展方式转变，实现楼宇经济跨越发展，做大做强商贸企业，实现大型商贸企业新跨越，加快培育一批流通龙头企业，不断提高大型流通企业的市场集中度和占有率。此外，还将鼓励支持发展电子商务，支持并规范发展网上消费，鼓励流通企业发展电子商务，支持流通企业与知名电子商务网站营运商合作，搭建福州产品网络营销专区，推广网上采购、交易、结算和服务，促进销售。