2020年，台江区发改局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下：  

　　一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）主要举措和成效 

　　1、打造公平竞争环境 

　　在制定《台江区关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》等重要文件时，将为民营企业打造公平竞争环境，禁止排斥、限制和歧视民间资本行为等内容纳入。 

　　2、大力推动简政放权 

　　针对福州市开展七轮简政放权，我区积极做好国务院、省、市下放、取消事项的衔接工作，确保下放项目接得住、管得好，取消项目及时取消。 

　　3、推动企业诚信建设 

　　全面落实守信联合激励和失信联合惩戒。组织有关部门制定的联合奖惩实施方案，并通过福州市联合奖惩服务系统上报数据。 

　　4、加强和规范事中事后监管 

　　我局联合区市场监管局下发《台江区全面推行“双随机一公开”监管机制加强事中事后监管工作方案的通知》，督促各单位随机抽查事项必须达到本部门市场监管执法事项70%以上、其他行政执法事项50%以上。 

　　（二）2020年开展行政执法工作主要情况 

　　2020年度，我局办理行政许可2件；开展其他行政行为273 次。 

　　（三）行政复议与应诉情况 

　　2020年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。 

　　（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗。 

　　进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2020年，经清理，对2名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。 

　　（五）2020年度制定和报备规范性文件工作情况 

　　2020年度，我局积极配合区委、区政府做好相关规范性文件的清理工作。2020年我局未起草（含代拟稿）规范性文件。 

　　二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　信用分级分类监管、守信联合激励和失信联合惩戒覆盖范围较小，仅仅只在金融、税务等少数部门和领域间应用，大范围的部门协同联动的信用监管机制还不完善，生成的信用数据数量不足。 

　　三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

　　我局严格按照上级文件要求，明确“一把手”为第一责任人，负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。围绕2020年平安建设和依法行政工作要点，认真推进综治维稳、“三率”宣传、普法教育等重点工作。将平安建设纳入全区国民经济和社会发展年度计划，全年审批、核准含社会稳定风险评估的重大项目13件，未发现重大矛盾纠纷和影响社会安定稳定的突出问题。落实“谁执法谁普法”工作部署，全年多次组织干部参加法治建设、“12.4法制宣传日”等普法活动及国家工作人员学法用法考试。 

　　四、2021年度推进法治政府建设的主要安排 

　　2021年，我局将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作： 

　　（一）加强队伍法治能力建设。始终把全面依法行政融于发改工作大局中，落深、落细、落实全面依法行政工作。通过开展会前学法、法治讲堂、等方式进行全局全面学法，结合工作实际，深入学习与发改审批息息相关的各项法律法规，以达到提高干部学法用法认识，由 “要我学”变成 “我要学”的目的。 

　　（二）落实行政执法“三项制度”。全面落实《台江区发展和改革局行政执法公示暂行办法》《台江区发展和改革局行政执法全过程记录暂行实施办法》《台江区发展和改革局重大行政执法决定法制审核暂行办法》，遵循合法、公平、公正、及时的原则，加强对行政执法行为的监督和规范，促进行政执法公开透明，坚持有错必纠，保障法律、法规、规章的正确实施，有效保护公民、法人和其他组织的合法权益。 

　　（三）规范行政执法。按省、市部署，梳理区直部门权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合的权责清单，化繁为简，以统一清单形式列明各部门的权责事项，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约。 

　　（四）推进事中事后监管。坚持依法行政，结合日常监管工作，围绕深化商事制度改革，并结合我区工作实际，制定抽查实施方案，结合部门行业管理数据及公共信用综合评价结果，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。对信用比较好的对象，合理降低抽查比例和频次，尝试采用网络、书面等非实地检查方式；对信用不良的对象，提高抽查比例和频次，严格采取实地检查的方式。 

　　（五）推广事前信用承诺。建立健全信用承诺制度，梳理可开展信用承诺的行政许可事项，制定发布信用承诺应用清单，制定格式规范的信用承诺书，办理适用信用承诺制行政许可事项时，申请人承诺符合条件并提交有关材料的，应予即时办理。申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，应先行受理。承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，对不履约申请人，视情节实施惩戒。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度，并依托“信用福州”网站向社会公开。 

　　（六）做好诚信宣传。一是深入开展“诚信建设万里行”主体宣传活动。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体的作用，宣传推广诚信建设内涵、解读制度政策、推广先进经验、剖析典型案例。二是广泛动员各界力量。鼓励社会各界开展形式多样的诚信文化活动，加强守信“红名单”宣传和失信“黑名单”曝光。提升“信用中国（福州）”网站整体宣传服务水平，完善信息公示、信用查询、失信举报投诉等全方位信用服务。 

　　五、其他需要报告的情况 

　　无。