福州市台江区新闻出版局关于2020年度

推进法治政府建设工作情况的报告

2020年，台江区新闻出版局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下： 

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要举措和成效

1.加强执法队伍建设，着力提高执法队伍整体素质。2020年10月，我局组织部里6名年轻干部积极参加2020年行政执法资格考试。通过国家现行有效的新闻出版、版权法律、法规、规章、司法解释及指导意见等的学习，着力提高执法队伍整体素质。认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚决落实“谁执法谁普法”责任，坚持把依法行政作为一项基础性、全局性的工作进行安排部署。积极派员参加省、市“扫黄打非”业务骨干培训班2场，组织执法人员参加全国、全省“扫黄打非”视频直播培训6场，进一步提高“扫黄打非”工作人员的能力和水平。

2.严格按照规定程序进行行政决策。坚持推行政务公开，依托区政府门户网站进行行政执法公开，及时发布、更新我局审批业务所需证明等责任清单；健全法律顾问制度，通过“三方比价”，聘请福州纵然律师事务所律师为我局法律顾问，为我局重大决策、涉法事务等提供法律意见。

3.严格依法行政，履行管理职能。全年开展执法检查250余家次，出动执法人员500余人次，出版发行单位双随机执法检查3次，立案查处校园周边文具店销售盗版书籍等案件2起，行政警告2起；进一步加强网络环境下版权执法和监管工作，打击网络侵权盗版行为，开展“剑网2020”专项行动，办结1起侵犯影视作品著作权案。开展集中清缴整治宣扬自杀的少儿出版物和有害信息工作，清理有害书籍合计579本。2020全市新闻出版、“扫黄打非”绩效评比，我区位居全市各县（市）区第1档（前三名）。主动对接卫生、消防等行政部门，指导全区电影院严格落实疫情防控要求，万达影城金融街店成为市区第一家恢复营业的影院。

（二）2020年开展行政执法工作主要情况

2020年度，我局办理行政许可31件；出具行政处罚5份；行政监督检查55次；实施行政强制0次；做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。

（三）行政复议与应诉情况

无。

（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗

进一步强化行政执法主体资格管理。已向区法制办报送行政执法主体和3名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单。

（五）2020年度制定和报备规范性文件工作情况

无。2020年度，我局积极配合区委、区政府做好相关规范性文件的清理工作，清理往年文件1份。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2020年度，我局尚未开通“两法衔接”平台，机关干部推进依法治理的能力和水平还需进一步提高，在日常的工作中还需将法治建设工作与中心工作有机结合，进一步加大法律法规政策的学习。

三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局严格按照《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责>规定任务清单》（台委办发〔2017〕113号）文件要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责。局长在法治政府建设中坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实扛起第一责任。2020年，我局先后共5次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作，局长就推进法治建设进行多次部署：召集辖区内8家电影院和6家大型书店负责人，召开电影、大型书店管理工作会议，围绕普法、贯彻落实电影、出版发行行业相关法律法规、推进法治营商环境建设、安全生产（消防安全）、疫情防控等进行部署；并6次带队到辖区电影院开展安全生产检查，进一步普及安全生产（消防安全）、疫情防控及电影行业相关法律法规，切实推进法治营商环境建设。

四、2021年度推进法治政府建设的主要安排

2021年，我局将持续贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，进一步加强法治政府建设，把各项工作全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）全面贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，贯彻中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》、《福州市版权保护工作要点》等文件，认真谋划工作，明确工作目标，落实工作任务。

（二）健全法治政府建设工作体制机制。认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定，抓好重大行政决策程序规定和规范性文件审查备案制度的落实，做好“两法衔接”平台的管理，认真做好“两法衔接”工作。

（三）切实提高依法行政能力。完善加强权力运行机制，深化行政审批改革；继续完善健全行政执法各项制度，公正文明执法；加强行政执法监督管理；切实落实好法律顾问制度。

（四）加强法治队伍建设，增强法治工作保障。进一步加强法治学习，积极参与培训学习，切实提高机关干部职工运用法治思维和法治能力，抓好领导干部这一关键少数，提升法治思维和依法办事能力，切实增强我局法治工作保障。

五、其他需要报告的情况

无。

                                                          福州市台江区新闻出版局

                                                         2021年3月11日