2023年，台江区新闻出版局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下： 

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要举措和成效

1.加强执法队伍建设，积极提高执法队伍整体素质。2023年积极派员参加福建省“扫黄打非”业务骨干培训班，福建省版权培训班，组织执法人员参加新闻出版、版权执法线上培训4场次，通过国家现行有效的新闻出版、版权法律、法规、规章、司法解释及指导意见等的学习，进一步提高执法队伍整体素质。

2.严格按照规定程序进行行政决策。坚持推行政务公开，依托区政府门户网站进行行政执法公开，公示行政许可、处罚信息，“谁执法谁普法”责任清单等。并及时对接区信用办，做好“双公示”相关工作。健全法律顾问制度，通过“三方比价”，聘请福州博世律师事务所律师为我局法律顾问，为我局重大决策、涉法事务等提供法律意见。

3.严格依法行政，履行管理职能。全年开展执法检查300余家次，出动执法人员600余人次，立案查处“扫黄打非”案件2起（结案1起），积极维护辖区出版文化市场风清气正的氛围。

（二）2023年开展行政执法工作主要情况

2023年度，我局办理行政许可61件；出具行政处罚1份；行政监督检查60余次；实施行政强制0次；做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；行政审批备案28件，完成出版发行单位年检年报70余家次，电影放映单位9家次。2023年以来，入驻行政服务中心窗口已办结出版物经营许可证新制证61件；完成出版发行单位年检年报70余家次，电影放映单位9家次，并指导辖区影院、印刷厂、书店落实安全生产（消防安全）等工作。   

（三）行政复议与应诉情况

无。

（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗

进一步强化行政执法主体资格管理。已向区法制办报送行政执法主体和1名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单。

（五）2023年度制定和报备规范性文件工作情况

无。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局委托区文化综合执法大队进行执法，大队执法人员人手不足，行政执法办案能力和水平还需进一步提高。2023年底，按照推进福建省一体化大融合行政执法平台建设要求，按时完成执法终端设备配置，及数字证书申请、身份认证等工作，但由于我局执法证数量不足2本，未能登录平台进行执法数据线上录入。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局严格按照《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责>规定任务清单》（台委办发〔2017〕113号）文件要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责。局长卢贵同志在法治政府建设中坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实扛起第一责任。通过辖区影院、书店的日常管理，围绕“谁执法谁普法”，贯彻落实电影、出版发行行业相关法律法规，推进法治营商环境建设，安全生产（消防安全），落实信用体系建设，文明创建等进行部署。并多次组织人员到辖区电影院、出版发行单位开展安全生产检查，进一步普及安全生产（消防安全）及电影行业相关法律法规，切实推进法治营商环境建设。同时，积极开展普法工作，充分利用世界读书日、版权宣传周、网络安全宣传周等活动以及日常的执法检查，开展《中华人民共和国著作权法》、“扫黄打非”知识的宣传和普及，发放宣传海报300余份，宣传手册500余份。利用“一线台江”、台江新闻网等开展法治宣传报道。同时，强化专项检查，抓好“扫黄打非”各项重点工作。积极开展“扫黄打非·护苗”专项行动，积极开展线下宣传活动，组织开展“护苗”网络安全课进校园活动，总计上课四百五十余节次、受众五万六千余人次，取得良好的教育效果。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将持续贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）全面贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，贯彻中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》、《福州市版权保护工作要点》等文件，认真谋划工作，明确工作目标，落实工作任务。

（二）健全法治政府建设工作体制机制。认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定，抓好重大行政决策程序规定和规范性文件审查备案制度的落实。按照省市关于进一步推进福建省一体化大融合行政执法平台建设有关事项的通知要求，积极推进相关工作。

（三）切实提高依法行政能力。完善加强权力运行机制，深化“放管服”改革；继续完善健全行政执法各项制度，公正文明执法；加强行政执法监督管理；切实落实好法律顾问制度。

（四）加强法治队伍建设，增强法治工作保障。根据省、市统一部署，积极组织工作人员开展一体化大融合平台行政执法考试，从而推进平台线上办案工作。同时，进一步加强法治学习，积极参与业务培训和学习，切实提高机关干部职工运用法治思维和法治能力，抓好领导干部这一关键少数，提升法治思维和依法办事能力，切实增强我局法治工作保障。

五、其他需要报告的情况

区新闻出版局作为区委宣传部挂牌机构，无“三定”方案，无编制人员，仍然依托区委宣传部新闻出版与电影管理科办理业务，委托区文化市场综合执法大队开展执法。

                                                                               福州市台江区新闻出版局

                                                                              2024年3月12日