12月14日，福州市公安局台江分局“主动警务、预防警务，护航台江高水平建设现代化国际城市核心区”新闻发布会召开。分局党委委员、政治处主任王章和主持发布会，分局党委委员、副局长连平出席发布会并作新闻发布。分局办公室、巡特警反恐大队、刑侦大队、治安大队负责同志就相关问题，回答了记者提问。

　　今年以来，在市局党委领导下，在区委、区政府关心支持下，全区公安机关深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕中心、服务大局，以“e体+”智慧赋能体系为牵引，先后启动“市县主战、派出所主防”和接处警改革、台江区社会治安防控中心建设，“打防管控建服”全面提升，有力维护了台江经济社会高质量发展。成效体现在五个方面：

　　坚持防控风险，安保能力显著增强

　　始终把维护政治安全放在首位，高质量完成全国“两会”、数字峰会、杭州亚残运会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛和闽江之心光影秀、上下杭警卫等安保任务185场次，及时稳妥处置各类风险事件124起，社会面整体形势平稳可控，没有发生有重大影响的案事件。

　　坚持先行先试，警务改革稳步推进

　　先后启动接处警和主战、主防警务机制改革，建成台江区社会治安防控中心和主战合成侦查中心，实行“双中心”驱动和“五高五新”实体化运转，相关经验得到各级领导肯定并以现场会的形式向全市推广；创新推行“3+8+3”圈层查控、 “12355”空警巡防体系、小案快侦“四快四打四防”和电诈预警劝阻“三端”等工作机制和举措，形成了一系列可复制、可借鉴、可推广的宝贵经验，多次在全市现场会上作典型发言；深化警务中台赋能应用，建立两级建模队伍，培养初中级建模师357名，搭建各类模型97个，助力抓获违法犯罪嫌疑人130余名。

　　坚持主动警务，打防质效全面提升

　　抓获各类违法犯罪嫌疑人约2000人次，破获刑事案件991起，现行命案、抢劫、抢夺案件、八大类暴力案件100%破获；破获并且全链条打击的案值百万以上的电诈案件4起，其中岳某淋被诈骗案抓获犯罪嫌疑人83名，劝阻预警可能被骗群众1.7万人次，今年5月以来，预警后被骗群众为零，实现接报电诈警情、立案数、破案率和抓获数“两降两升”良好态势；涉毒起诉数、查吸数均超额完成年度任务目标；侦破崔某珊网络“木马”投毒案、林某雯等人妨害药品管理案等多起省部督目标案件，多次发起全国集群战役，受到公安部、省厅和市局的批示肯定、贺电表扬；在经侦“三月雷霆”行动中，打掉犯罪团伙3个抓获12人，冻结资产价值达1.8亿元。

　　坚持靠前作为，护航发展更加有力

　　持续深化“百万警进千万家、千万群”活动，建强10个派出所e体+多维调处中心，矛盾调解率、e110网民覆盖率，分别达98.26%、121.7%；智慧安防小区实现100%全覆盖；运用“数据建模+传统侦查”技战法，配合市局全链条打掉一个医保诈骗团伙，代表市局参加全省“昆仑”行动比武，荣获三等奖；率先开展派驻法制员试点，建立“三个三”闭环工作机制，组建案审委员会，推行“三一二”定争止纷做法，办案质效得到明显提升；全面升级“一站式”服务窗口，系统整合行政服务管理事项，实现“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”。

　　坚持严管厚爱，队伍正气不断凝聚

　　坚持队伍业务“两手抓、两手硬”，抓实主题教育，抓严教育管理，抓细暖警爱警，组织6批252人参加市局大练兵达标测试，优秀率排名全市公安机关前列，在常见警情处置“红蓝攻防”比武竞赛中总成绩排名第二；深化数字政工建设，研发“有效星评定智慧管理系统”，用好用足有效工作星、常识工作星等评定机制，队伍保持昂扬向上的精神状态，涌现出“全国工人先锋号”洋中派出所、“福州市五一先锋号”新港派出所等一大批先进典型。

　　01.记者提问

　　您好，我是福建法治报的记者，听完刚才的发布内容我们了解到台江公安在深化警务改革方面取得了较好成效，可以详细介绍一下我区接处警改革的情况吗？

　　为弘扬新时代“漳州110”精神，进一步优化勤务模式、提高警务效能、实现集约用警，去年12月，分局结合台江辖区面积和警情特点，启动“五化”接处警勤务改革，由巡特警反恐大队承担全区接处警工作，设二级指挥调度台，今年7月又优化升级为“八化八警”（集约化用警、街面化屯警、网格化接警、精准化调警、沉浸化处警、智慧化赋警、实战化训警、保障化带警）。主要措施是：一是数字精准指挥。配强5名专职指挥员、10名辅警调度员，对标“更快更灵”目标，打造本地化、个性化、定制版的“四个一”指挥平台（一屏展示、一目了然、一键调度、一呼百应），开展“点对点、可视化”叠加调度。二是科学设置巡区。将东、西两个大片区，再细分为6个大网格和10个小网格，建立“网格化布警+跨区域巡防”“6部110巡逻车主力+3部PTU突击车策应+4部摩托车补位+10组四级巡防队伍叠加”的一体化巡防机制。三是广泛整合力量。对内，把市局驻点台江的特警、交警、地铁分局和水上派出所等警种部门纳入应急调度范围；对外，广泛盘活社会力量，与星光、曙光救援队建立联动机制，为74支“五级巡防”队伍配发对讲机和荧光背心。四是建立通联机制。建立分局情指行中心与派出所综合指挥室、网格化社区民警、“四五级巡防队”进行视频或电台通联机制；与内外部整合的队伍建立双向应急指挥调度机制。五是严密圈层查控。树牢“再快一秒”理念，按照“守点、巡线、控面”思路，构建“2+2”无人机防控矩阵和“3+8+3”社会面立体巡防体系，及时掌握和驾驭社会治安局势能力明显提升，取得快速反应率、接处警满意率、现场调处率同比上升、违法犯罪警情同比下降“三升一降”良好成效。

　　02.记者提问

　　您好，我是福州广播电视台的记者，当前，我区侵财案件仍时有发生，我想这一定是老百姓十分担心的，在这方面公安机关有哪些打防举措呢？

　　我们始终牢固树立以人民为中心的理念，把打击侵财犯罪作为日常工作的重要内容，创新推行“四快四打四防”举措，取得了良好成效。今年1至10月，全区盗窃刑事警情359起，同比下降56.3%，破获率大幅提升，小案快侦率位居全市第一，并且连续三年保持全市前列。主要做法是：

　　一是建立快研判预警、快赋能支撑、快落地追捕、快奖优罚劣“四快”机制。运用AI视频解析结构化分析和智能化运算，支撑破案打击；组建合成赋能组，推行“图侦查、技术控、情报研”三同频技战法，刑侦大队成立由4个民警+8名辅警组成的专业抓捕队，保持24小时待命状态，随时投入抓捕工作；建立“三争”激励机制，实行差异化考评，体现“干好干坏不一样”。

　　二是建立紧盯高发类案打、瞄准盗销链条打、发起市域协同打、依托数字建模打“四打”机制。抢抓“1、3、7”天破案追赃黄金期，强化专案攻坚、审讯深挖和研判串并，全力以赴“打团伙、捣窝点、铲链条”。今年以来，成功打掉电动车“盗窃和销赃”团伙5个16人。举办赃车返还活动3场次，累计返还被盗电动车95辆。

　　三是建立圈层查控面上防、高压震慑精准防、严密阵地重点防、深化宣传整体防“四防”机制。实体化运行各派出所e体+综合指挥室，为社区民警开展预防多发性违法犯罪提供强有力的后台支撑。

　　03.记者提问

　　您好，我是福州晚报的记者，社会治安治理是老百姓十分关心的民生问题，在这方面我们分局有哪些创新举措？

　　为提升社会治安治理能力水平，全面贯通市、县、派出所三级运行体系，深入实施主动警务、预防警务，分局建成台江区社会治安防控中心，设在分局机关5楼，面积630平方米，于8月28日揭牌并投入使用，牵引带动分局“一部十四中心”一体作战、融合运转。

　　中心围绕“双解双化”（将矛盾消解于未然、将风险化解于无形，化处置为预防、化应急为驾驭）目标，立足分局“智慧大脑”定位，发挥承上启下、中枢桥梁作用，按“纵向贯通、横向协同，综合集成、闭环高效”的要求，实行7*24小时实体化运行。设综合协调、指挥调度、基础管控、合成赋能、数智监督等5个工作组，实行平时、战时、专项三种模式。实行三大机制：

　　一是一体作战、秒级响应机制。各工作组对标机制、功能、实战、执行和保障“五个一体化”要求，以实时警情为抓手，建立前端分类流转机制，对各类敏感警情和违法犯罪线索进行即时介入、作出秒级响应。

　　二是主动防控、每日通报机制。注重通过视频巡查、系统应用、研判分析和数字建模等多种形式，及时发现“主防主战”工作中存在的短板和问题，汇编形成《双解日志》下发各相关单位进行提示提醒。

　　三是闭环落实、跟踪考评机制。建立“日通报、周汇总、月小结”和工作任务“三单”、重点问题“一事一盯办”、重大案事件“一案一评估、一事一复盘”等考核管理制度，推动各类问题闭环整改到位。

　　经过一段时间的运行，初步取得三个更加成效：

　　一是赋能支撑更加灵敏。运用“一体作战、融合运行”等机制，为实战工作提供全方位、专业化、多维度支撑，有效发挥“减负、提能、增效”作用。共赋能支撑并成功处置人员走失等人身安全类警情75起，同比上升12个百分点；闭环处置68起敏感警情，实现早发现、早介入、早处置。

　　二是警务运行更加高效。穿透打通市、区、所“三级”运行体系，推动e体+综合指挥室实体化、“一室支撑两队”和“三去三下三在三强”等制度措施落实到位，警务效能明显提升。全区紧急警情快速反应率、接处警满意率、现场调处率、矛盾纠纷化解率等数据同环比均有上升。

　　三是治安掌控更加有力。发挥参谋部、指挥部、作战部功能，通过“情指行舆督”一体化机制，推动管理模式由“被动应对”向“主动防控”转变，驾驭治安局势更加从容。共排查发现并督促整改行业场所、矛盾纠纷和民转刑警情、公共安全监管等各类风险隐患125处，提出防控建议60多条，做到对症下药、靶向治理。

　　04.记者提问

　　您好，我是海峡都市报的记者，能和我们详细介绍一下台江公安分局在便民服务方面有哪些创新做法，取得哪些成效？

　　为更好地方便群众，今年来，我们相继推出了几项便民措施。为解决群众工作日无暇抽空办身份证的难题，我们根据群众需求，推出了延时服务，群众可通过e福州或闽政通进行网络预约，在周六上午9点至12点，携带户口本或者护照、驾驶证等有效证件到市区各派出所进行办理；针对病患老人等行动不便的特殊人群，经调查核实，我们将上门拍照、采集指纹，帮助办理身份证件。针对外省户口迁移业务，我们开通了“跨省通办”，群众只需提供相关材料到行政服务中心户政窗口进行办理，不再需要跨省往返奔波，即可实现一地办结。对旅居境外身份证过期需要换领，又无法回国办理证件的，我们通过与被委托人微信视频通话，截取委托办理的视频资料，实现跨境办理。下一步，我们还将开展“一站式服务”，在派出所综合服务窗口，开通交通违法处罚和驾驶证、行驶证补办换领等120项业务，为群众带来更方便快捷的服务。