第一章 总则

第一条 为贯彻落实《福州市台江区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（台政综〔2017〕37号）和《福州市台江区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（台政综〔2017〕38号），保障我区残疾人得到基本型辅助器具适配服务，改善生存生活状况，促进残疾人就业和参与社会生活，特制定本细则。

第二条 残疾人基本型辅具适配补贴对象为具有台江区户籍，并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。0-6岁残疾儿童为截至申请辅具补贴年度的1月1日，年龄未满7周岁且能提供本市《残疾人证》评定医生或省三甲医院相应专科主治以上职称医师出具的诊断证明。

第三条 辅具适配补贴以“保基本、广覆盖、制度化”为基本原则，以普通型、大众化辅助器具为主，重点解决残疾人最基本、最迫切的辅助器具需求。可享受补贴的辅助器具的类别、名称、适用对象、使用年限、最高补贴金额等，均在《福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴（试行）目录》（见附件1，以下简称“《补贴目录》”）中载明。

第四条 工伤及交通事故致残，社会保险已赔付辅助器具的，不重复享受该辅助器具适配补贴；已纳入本地区基本医疗报销目录的辅助器具，不适用本细则。

第二章 补贴标准

第五条 在使用年限内重复申请同种辅助器具的，不予补贴。多重残疾人申请补贴的辅助器具每年度不超过4件，其他类别残疾人每年度不超过2件。使用年限自残疾人辅具发票上载明的日期开始计算。

第六条 《补贴目录》内的辅助器具，实际购买价格在300元（含）以内的，按购买价格和最高补贴金额两者中低者的100%给予补贴；实际购买价格高于300元的，分两档比例给予补贴：低保户、一户多残、0-6岁残疾儿童，按购买价格和最高补贴金额两者中低者的100%给予补贴；其他残疾人，按购买价格和最高补贴金额两者中低者的80%给予补贴，其中《补贴目录》中最高补贴金额在300元（含）以内的辅具，享受100%的补贴比例，若购买金额低于最高补贴金额的，按实际购买金额补贴；若购买金额高于最高补贴金额的，按最高金额补贴。

第三章 补贴流程

第七条 残疾人本人（或监护人）持二代《残疾人证》、海峡银行卡复印件等有效证件证明，到户籍所在地街道残联提出申请，填写《福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表》（见附件2，以下简称“《申请审批表》”）。

第八条 街道残联对申请人提供的材料是否真实、齐全、无误，申请人是否符合补贴资格等进行初步审查，并定期把相关申请审批表、名单汇总表等材料上报区残联。

 第九条 区残联对补贴申请进行核准。准予补贴的，在《申请审批表》中载明补贴项目和补贴比例；不予补贴的，应载明理由。并进行公示。

 第十条 经公示核准后，街道残联可以通知符合条件残疾人自行购买或到辅具服务机构进行适配。

第十一条 残疾人本人（或监护人）或协议服务机构，依照区残联制定的报销结算制度与规程，提供购买发票原件等相关报销凭证，与区残联进行报销结算。参照福州市台江区残联基本型辅具补贴申请报销流程图（试行）（附件6）。

第四章 资金的使用与拨付

第十二条 辅助器具补贴资金主要由区财政承担，并纳入同级财政预算管理。区残联负责对辅助器具补贴工作实施管理，区财政局将补贴资金列入年度预算并及时拨付至区残联。区财政、残联根据省市的部署组织开展审计跟踪和绩效考评。

第十三条 辅助器具补贴资金采取根据年度实际发放补贴金额结算的方式。下一年度预算资金根据上一年度实际使用补助资金数编制该年度预算，当年结算资金超出预算部分的，由区残联向区财政局追加预算。区财政于每季度初根据区残联报送的上季度残疾人辅助器具实际补贴金额核拨辅助器具补贴资金。

每年9月1日前，区残联、区财政局联合初审次年应享受辅助器具补贴残疾人数、发放金额，填写《福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表》（附件3），报上级备案。

2018年起，每年2月15日前，区残联、财政局核实上年度实际享受补助人数、发放金额，填写《福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表》（附件4）、《福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总表》（附件5），上报市残联、财政局。

第五章 组织与管理

第十四条 区残联负责协调落实专项资金的到位；负责补贴申请的受理、审批与报销结算；制定本地区补贴报销的制度与规程；负责该项目的宣传和档案建立以及相关数据的录入、统计；提高辅具适配站等辅具服务机构的建设水平和服务能力，加强辅具适配辅助服务人员的业务技能；可通过政府购买服务的方式，与符合条件的辅具服务机构签订服务协议，监督并管理辅具服务机构做好评估、适配等服务工作。

第十五条  街道残联负责开展对辅具适配补贴政策进行宣传，补贴申请的受理登记与初审等服务工作，及时将辅助器具补贴申请汇总与报送；负责辅助器具服务需求的筛查、统计与转介、通知等工作；协助服务人员为行动不便的残疾人提供上门服务。

第十六条 各级医疗卫生机构配合做好辅助器具的评估、适配与使用训练等服务。

第六章 监督与检查

第十七条 补贴的辅助器具不得出售、出租、转让。申请过程中弄虚作假、骗取补贴的，追回补贴资金并在3年内不予享受辅具补贴优惠政策；参与弄虚作假、骗取补贴的服务机构，列入“失信名单”通报并取消其残疾人辅助器具补贴制服务机构的资格。

第十八条 鼓励辅助器具服务机构开展维修、租借、回收、咨询、使用指导等业务。

第七章 附则

第十九条 本细则自2017年1月1日起执行。本细则《补贴目录》中部分需评估适配辅具，今后如有制定出台配套的专项具体实施细则，该辅具的补贴工作则按专项具体实施细则执行。

附件如下：

1. 《福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴（试行）目录》

2.  福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表

3.  福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表

4.  福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表

5.  福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总表

6. 福州市台江区残联基本型辅具补贴申请报销流程图（试行）

附件1

福州市台江区残疾人基本型辅助器具补贴（试行）目录

附件2

福州市台江区残疾人辅助器具适配补贴申请审批表

附件3

福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金预算表

（      年度）

                                                                                   填报日期：    年  月  日

注：本表由区残联、财政局于每年9月1日前汇总填写。

     区财政局（签字、盖章）：                                      区残联（签字、盖章）：

附件4

福州市残疾人辅助器具适配补贴发放资金决算表

（    年度）

区                         填报日期：     年    月     日                                  单位：万元

注：本表由区残联、财政局汇总填写，于每年2月15日前报送市残联、市财政局。

区财政局（签字、盖章）：                                       区残联（签字、盖章）：

附件5

福州市残疾人辅助器具适配补贴资金发放名单汇总

（    年度）

    市      县（市）区                                                   填报日期：    年  月  日

注：本表由区残联、财政填写，于每年2月15日前报送市残联、财政局审核。

区残联（签字、盖章）：                  市残联（签字、盖章）：

区财政局（签字、盖章）：              市财政局（签字、盖章）：