吴华委员、赵一鸣委员、董建龙委员:
《关于提高台江区“互联网+政务服务”建设的提议》收悉,现答复如下:
一、在“以人民为中心,实现‘互联网+政务服务’标准化”方面
(一)推进“五级十五同”事项标准化梳理工作。根据上级统一部署,组织相关部门开展行政审批服务事项细化梳理及与“五级十五同”标准化事项的关联绑定工作,区本级1000余项审批服务事项的事项名称、颗粒度、基本编码、实施编码、事项类型、设立依据、申请材料、办事流程、业务流程、事项办理深度、承诺时限、表单格式、审查要点、办理条件、收费项目等15个方面的要素信息已与“五级十五同”标准规范统一。此外,积极配合区审改办督促指导相关部门对照“五级十五同”标准化事项目录,动态调整权责清单、中介服务事项清单、公共服务事项清单,并通过“福建省网上办事大厅”对外公布。
(二)推动政务服务事项下沉社区。我委牵头推进社区便民服务代办点建设,按照《福州市村居(社区)政务服务管理办法》要求,督促指导各社区进一步完善场所建设,实行“一窗受理”服务模式,并参照省直部门“五级十五同”标准化目录清单对外提供办事服务,实现同一事项在各社区无差别受理、同标准受理。同时,逐步推动福州市政务服务管理平台在各社区的部署应用,原则上除涉密事项外,社区审批服务事项均统一使用“福建省网上办事大厅”和“福州市政务服务管理平台”完成业务的预审、受理、审批,实现了线上、线下服务渠道全覆盖。
(三)统一政务信息发布渠道。根据上级统一部署,以福建省网上办事大厅为统一发布门户,集中全面公开与我区行政审批和服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报电话和网上可办理程度等信息,公开的信息实行统一管理、动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。
二、在“消除信息鸿沟,推进‘互联网+政务服务’平台化”方面
(一)统一外网申报受理平台。除涉密事项外,我区所有行政审批和公共服务事项已入驻福建省网上办事大厅,98.1%的事项实现“网上可办”,97.5%的事项实现“不见面审批”。办事企业、群众可通过“福建省网上办事大厅”、“闽政通”APP、“福州窗”微信公众号等提交网上办事申请,审批服务部门通过后台开展网上预审,统一使用“福州市政务服务管理平台”进行在线受理、审批,实现政务服务“一网通办”。
(二)统一政务清单管理系统。以“五级十五同”标准化事项目录及“福州市政务清单管理系统”标准化事项清单为准,完成了我区行政审批和公共服务事项的关联绑定及统一赋码工作,确保服务标准与省、市保持同步更新、同步实施。
(三)推进线上线下办事大厅融合发展。除涉密事项外,我区行政审批和公共服务事项已基本进驻行政服务中心(含分中心)和福建省网上办事大厅集中办理,使用全市统一的“政务服务管理平台”及“统一预约平台”,实现预约、咨询、受理、办理、查询、反馈等环节的线上线下同步一致。
三、在“健全法规体系,推动‘互联网+政务服务’合理化”方面
(一)呼吁推动“互联网+政务服务”立法。我委严格贯彻落实《福州市行政服务条例》,依法规范政务服务工作。在此基础上,也将积极向上呼吁完善“互联网+政务服务”立法保障,全面促进“互联网+政务服务”高水平建设。
(二)狠抓规则制度落实。严格贯彻落实全市统一制定《福州市网上办事管理办法(试行)》、《福州市行政审批全流程电子证照应用管理办法(试行)》、《福州市“最多跑一趟”服务标准规范》、《福州市政务服务事项电子文件归档技术规范(试行)》、《福州市政务服务智能审批管理办法(试行)》等规章制度,确保“互联网+政务服务”相关工作有章可循、有章可依、有序开展。
(三)规范审批自由裁量权。督促各部门严格按照“五级十五同”标准化事项办事指南及审查要点对外提供办事服务,从严控制审批自由裁量权,落实“审查要点之外无退件”,实现同一事项同标准受理、无差别办理。
四、在“人才绩效并重,推动‘互联网+政务服务’多元化”方面
(一)强化窗口人员队伍建设。为建立完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”服务模式,我委按照集约化配置原则,完成了“一窗受理”人员的集中划转工作,建立一支隶属于中心管委会统一管理的业务素养高、服务质量优的窗口人员队伍。同时,通过常态化业务培训及考试,激发窗口工作人员学习的积极性和主动性,进一步提升政务服务质量和效率。
(二)落实政务服务“好差评”。要求窗口工作人员在办事过程中积极引导申请人通过窗口服务评价器、评价二维码、省网办“好差评”系统等线上线下方式,对窗口服务质量、办事效率等进行评价,优化提升政务服务效能。
(三)实行窗口服务绩效考评机制。为加强区行政服务中心规范化管理,客观、全面评价窗口工作实效,我委制定了绩效考评实施细则,根据日常巡查、业务办理等情况,对各窗口及工作人员进行综合评分,提高全体工作人员的工作积极性,营造争先创优的良好工作氛围。
下一步,我委将按照上级有关工作部署,大力推进“互联网+政务服务”改革,创新审批服务方式,提高政务服务标准化、规范化、便民化水平,营商良好的营商环境。最后,衷心感谢您对我们工作的关心和支持!
分管领导:陈日光
联 系 人:程珊珊
联系电话:83321969
台江区行政服务中心管委会
2022年8月1日
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