福州市台江区人民政府房屋征收决定书（金屏楼）

台政征〔2021〕8号

因金屏楼地块零星旧改项目建设的需要，现决定征收下列范围内国有土地上的房屋。房屋征收部门应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定对被征收人的房屋实施补偿，保护被征收人的合法权益。征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。

一、征收范围：金屏楼地块零星旧改项目(具体范围以红线图为准)。

二、房屋征收部门：福州市台江区住房保障和房产管理局。

三、签约期限：2021年11月2日至2021年11月5日。

四、房屋征收补偿方案：详见附件。

特此决定

附 : 房屋征收补偿方案。

台江区人民政府

2021年11月1日

关于金屏楼地块零星旧改项目搬迁补偿安置方案

因金屏楼地块项目搬迁的需要，福州市台江区人民政府决定对该项目范围内房屋实施搬迁安置，现根据《福州市城区零星地块精准旧改项目房屋搬迁补偿安置导则（试行）》等相关规定，结合本地块的实际情况，特制定如下房屋搬迁补偿安置方案。

一、补偿对象及方式

1、凡本项目范围内（具体以红线图为准）房屋的产权人或国有公房承租户列入补偿对象，以房屋所有权证或国有公房租赁凭证为计户和补偿依据。

2、补偿方式: 住宅房屋原则上实行存量安置房安置，不实行货币补偿，非住宅房屋及2004年10月26日后建造的无产权房屋按现行征收政策实行货币补偿。

二、补偿原则

实行货币补偿

三、建筑面积计算

1、私房、单位房：以房屋所有权证记载的建筑面积为准。

2、国有公房：以建筑面积为准。

①国有房产建筑面积=计租面积×1.3；

②国有房产建筑面积=使用面积+计租面积×0.08；

③公房属成套房的且所属小区已办理房屋预先登记的，以预先登记通知书认定的测绘面积为准。

3、其它房屋建筑面积按《建筑面积计算规范》和《福州市房屋面积计算细则》的规定计算。

4、利用坡屋顶空间作为阁楼层的建筑形式，阁楼层与原房同时设计建造的，其楼底高度在2.2米以上，阁楼层层高大于等于2.2米部分按100%计算建筑面积，阁楼层层高大于等于1.6米小于2.2米部分按50%计算建筑面积，阁楼层层高小于1.6米部分不计算建筑面积。

四、国有房产补偿办法

实行标准租金的国有直管住宅公房，其补偿安置方式分别按以下情形处理：

1、租（住）户及其配偶未享受过房改、住房货币补贴、经济适用房或廉租房等住房保障政策，市国有房产管理中心或产权人及其上级主管部门同意将房屋产权放弃给租（住）户，且租（住）户在签约期限内搬迁的，市国有房产管理中心或产权人在收回市政府规定的住宅产权补偿款后，由租（住）户与搬迁实施单位签订协议搬迁；

2、租（住）户及其配偶未享受过房改、住房货币补贴、经济适用房或廉租房等住房保障政策，市国有房产管理中心或产权人及其上级主管部门同意将房屋产权放弃给租（住）户，但租（住）户拒绝在签约期限内搬迁的，由市国有房产管理中心或产权人与搬迁实施单位签订协议，保持原租赁或使用关系，安置地点由市国有房产管理中心或产权人选择；

3、租（住）户及其配偶未享受过房改、住房货币补贴、经济适用房或廉租房等住房保障政策，市国有房产管理中心或产权人及其上级主管部门不同意将房屋产权放弃给租（住）户，由市国有房产管理中心或产权人与搬迁实施单位签订协议，租（住）户的补偿安置及搬迁由市国有房产管理中心或产权人自行解决；

4、涉及直管公房搬迁，租（住）户及其配偶具结已享受过房改、住房货币补贴、经济适用房或廉租房等住房保障政策，在签约期限内搬迁的，可按照该项目所在片区住宅区位补偿指导价16000元/㎡+旧房建安综合单价结合成新率确定的价格买断公房产权。

5、涉及国有公房搬迁，征收公司按照“先签后审”的原则先与租户进行签约，若审查发现租（住）户及其配偶已享受过房改、住房货币补贴、经济适用房或廉租房等住房保障政策，且承租人的成年直系亲属不符合更名条件，导致原协议无法生效的，则由市国有房产管理中心或产权人与搬迁实施单位签订协议，原租住户换房继续承租。

6、直管公房长期由承租人的成年直系亲属居住至房屋搬迁，公房承租人与该直系亲属的户籍同在被搬迁公房，该直系亲属在本市五城区内无自有私房、无租住公有住房，未享受过住房补贴、政府其他优惠价政策性住房等优惠政策，在签约期限内签约搬迁的，经其家庭内部协商一致后，允许承租人更名至该直系亲属。更名后，更名人和被更名人均不得再享受任何住房补贴和政府优惠价政策性住房并出具承诺书。

7、公房住宅产权补偿款标准按该项目所在片区住宅区位补偿指导价

16000元/㎡的20%计算，即3200元/㎡。

五、无产权房屋认定补偿办法

对无产权房屋的补偿原则上以福州市勘测院历年的航拍图（矢量图）为依据，经权利人具结并经村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议后，根据建设年限区分处理：

1、属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前个人建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积给予补偿安置。村（社区）、镇（街道）出资建设的无产权公建用房，经所在区人民政府确认后按原房屋建筑面积给予货币补偿；国有企事业单位出资建设的无产权公建用房，经主管部门确认后按原房屋建筑面积给予货币补偿。

2、属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前建设的无产权房屋，房屋建造人及其配偶和未成年子女在本市无他处房屋的（商品房、二手房除外），原房屋总建筑面积在180平方米以内部分的房屋建筑面积按70％给予补偿安置，属同结构同步建设、总超建面积60平方米以内部分的建筑面积按50％给予补偿安置；超过以上部分的建筑面积按20％给予补偿安置，但确权安置面积不得超过20平方米，超出部分实行货币补偿。无产权房屋的建造人其户籍必须在搬迁范围所在村（社区），无产权房屋的认定以户为单位，被搬迁人有多幢房屋（含产权房屋）的应合并计算。配偶及未成年子女禁止分户进行补偿安置。

对于村1984年1月5日至2004年10月26日出资建设的无产权公建用房，经上级主管部门确认后按原房屋建筑面积的70％给予货币补偿。各类性质的企事业单位1984年1月5日至2004年10月26日出资建设的无产权房屋，经确认后按原房屋建筑面积的50%给予货币补偿；

3、属2004年10月26日至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》发布前建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可根据不同结构房屋的重置价结合成新率给予补助，另给予600元/㎡的搬迁奖励。

4、属2006年8月26日至2012年12月31日前建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可给予不超过300元/㎡自行搬迁补助。

5、私营企业或个人在1984年1月5日至2006年8月26日前向村（社区）、镇（街道）租地、占地建设的无产权房屋，按不同结构的房屋重置价结合成新率给予补助，在签约期限内签订协议并搬迁的，另给予600元/㎡的搬迁奖励。

6、猪舍、牛栏及简易搭盖的房屋或构筑物,在签约期限内搬迁的按30～70元/㎡给予补助，在搬迁期间仍饲养禽畜的，另给予30元/㎡的搬迁补贴。

六、杂物间认定补偿办法

对于1984年1月5日前建造或具有合法产权的杂物间，可按杂物间面积的50%折算并入住宅房屋进行补偿安置；对1984年1月5日至2004年10月26日建造的无产权杂物间，可按杂物间面积的35%并入住宅房屋进行补偿安置；对2004年10月26日至2006年8月26日前建造的无产权杂物间，按重置价结合成新率的50%进行补助。

七、补偿计价方式

1、搬迁房屋补偿计价方式：

①办公用房补偿金额=搬迁房屋的确权建筑面积×11511元/㎡；

②沿国货路一层营业性用房补偿金额=搬迁房屋的确权建筑面积×42189元/㎡；

2、装修补偿标准以及2004年10月26日后建造的无产权房屋重置价标准按《福州市房屋征收补偿实施细则》（榕政办[2013]100号文）执行。

八、签约期限

2021年11月2日至2021年11月5日

九、补助

1、被搬迁人或其直系亲属为五保户、低保户、孤寡老人的，给予每户3万元的装修补助。

2、非住宅搬迁补助费为20元/平方米，搬迁补助费不足1000元的按1000元计算。

3、按被搬迁房屋的确权面积给予6个月临时安置补助费，临时安置补助费标准每月每平方米15元。

4、电话补助费58元/户，有线电视补助费50元/户，宽带网络迁移补助费108元/户，管道煤气补助费3140元/户。

十、超出签约期限搬迁的处理办法

1、凡超过签约期限搬迁的，不享受以上规定的一切奖励及优惠政策，坚决杜绝超期限搬迁反而多得利的现象发生。

2、房屋承租人隐瞒已享受其他住房保障政策事实骗取补偿安置的，按《福州市国有房产管理办法》清退租住的安置房。

3、故意扰乱工作程序、煽动闹事、妨碍工作人员正常工作的，由公安机关按照《治安管理处罚法》规定处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

十一、房屋搬迁程序

1、凡属国有公房的被搬迁人，应先向公房管理部门办理退租手续。

2、由房屋搬迁实施单位将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被搬迁人核对，在核对无误情况下按规定时间及时回执。

3、被搬迁人在搬迁时应向水、电、煤气部门交清费用，属相关部门安装总表，不得私自拆除、更换，应由相关部门统一拆除，否则将追究当事人责任。

4、被搬迁人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，并办好封房移交手续。选房顺序号抽签办法及时间、地点等由房屋搬迁实施单位另行通知。

5、被搬迁人在签订协议时，应提交房屋产权证件、公房租赁凭证、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明、闭路电视缴费发票、电话话费清单等原件，并随带夫妻双方身份证及身份证复印件2份、户口簿复印件1份。

十三、本方案未明确事项，按国务院及省、市的相关法规规定执行。