2021年，台江区审计局严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案》要求，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下：

　　一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）主要举措和成效

　　2021年以来，我局先后召开会议研究部署推进法治建设相关工作。局领导就推进法治建设进行多次部署。

　　一是强化组织领导，进一步完善工作机制。我局加强对普法依法治理工作的组织领导，成立了以党组书记、局长陈清为组长，党组成员、三级主任科员江欣佺为副组长，各科员为成员的普法工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部职工团结协作共同参与的格局，把普法和行政执法工作真正落实到了实处。同时按照局党组中心组学习制度，将学法内容列入中心组学习计划并组织进行形式多样的法治宣传。

　　二是加强法制学习，推动法治建设。我局加强与审计相关专业法律法规的宣传与普及。通过组织全局干部职工集中学习，把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公务员法》 、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法律法规文件纳入年度学习计划，利用机关党支部党课、审计数字在线网站、观看法律法规等多种渠道和形式开展法制宣传教育，切实提高审计干部依法审计的能力，使审计人员深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，营造学法、守法、用法的良好氛围。

　　三是加强对被审计单位的审计法制宣传。利用审计进点会、审计口头交换意见会议等环节，结合审计实施中发现的问题及被审计单位自身存在的薄弱环节，向被审计单位现场普及审计法及其实施条例等法律法规和有关财经法规，将普法宣传贯彻于审计项目实施全过程。一方面使被审计单位严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平；另一方面使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉接受审计监督意识，积极配合审计工作。

　　四是强化法治宣传，打造舆论氛围。在审计局政务公开网站开设专栏进行法律法规宣传，并积极参与鳌峰街道福人社区开展的平安建设与普法宣传活动。 活动通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料单、接受现场咨询等方式让群众了解审计知识以及普及法律知识、及时向社会公众传递审计法律法规、审计工作动态，营造更加关心审计、支持审计的外部环境。

　　（二）2021年开展行政执法工作主要情况

　　2021年度，我局无行政许可案件；无行政处罚案件；无行政监督检查案件；无行政强制案件；无行政确认案件；无行政征收案件；无行政给付案件；无行政事业性收费案件；无其他行政行为案件。

　　（三）行政复议与应诉情况

　　2021年涉及本单位无涉及作为复议被申请人的案件；无涉及本单位作为被告的行政诉讼案件。

　　（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗

　　进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2021年，经清理，对2名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。

　　（五）2021年度制定和报备规范性文件工作情况

　　2021年度，我局未制定相关规范性文件。

　　二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）普法内容及方式方法比较单一。对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施，普法有时不能全覆盖；对外普法也主要是向社区群众及被审计对象宣传审计专业方面的法规，普法方式单一。

　　（二）审计队伍的人员配备、知识结构、专业技能还需要进一步完善与强化。

　　（三）审计风险的防控意识、风险防范的能力有待增强，审计执法力度和审计宣传工作还需进一步加大。

　　三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局严格按照《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责>规定任务清单》（台委办发〔2017〕113号）文件要求，全面推进法治工作进行安排和部署，主要负责人为第一责任人。把推进审计工作法治化纳入重要议事日程，将审计法治工作摆在全局工作的重要位置。

　　（一）依法全面履行审计监督职责。一是加大重大政策落实情况跟踪审计力度。保证各项审计的落实，并全力做好跟踪审计，按照要求上报审计结果，做到边搞审计、边督整改，促进了政令畅通。二是加大财政审计力度。预算执行和其他财政收支等情况进行审计。三是加大经济责任审计力度，促进权利规范运行。

　　（二）全面梳理权责清单。我局对行政权力和职责进行了全面梳理，形成了“权力清单和责任清单”。通过认真学习掌握权责清单梳理要求，对照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计准则》等审计相关法律法规，借鉴市审计局审计行政权责清单，理清审计机关具有的行政处罚权、行政强制权、行政监督权等权力内容及追责情形。为进一步明确审计机关权力和职责，落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行，积极推进审计系统行权力和责任“全流程”监督管理奠定了坚实的基础。

　　（三）健全依法决策机制。一是加强对法治建设的组织领导，带头在工作中坚持依法办事，严格执行重大行政决策法定程序。落实法律顾问制度，加强对重要文件、重大决策的合法合规性审查。二是进一步明确审计作出重大决策的程序、风险评估、合法合规性审查以及追责问责等要求。三是加强审计项目计划管理，按照年初工作来编制审计工作规划和年度审计项目计划。

　　（四）全面落实审计执法责任制。进一步提高审计工作质量和效率的措施，要认真落实国家审计准则和审计管理制度的规定，严格落实审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门、审理机构和审计机关负责人的各层级责任。对造成重大审计质量事故的，严肃追究责任。

　　四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

　　2022年，我局将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）强化队伍法治能力建设。组织审计干部学习法律知识及与履行审计职责相关的专业知识，不断扩大调整知识结构的范围和内容，提升审计队伍综合素养，增强法治思维和法治意识，强化审计队伍尊法、学法、守法、用法，不断提高审计质量和效率。

　　（二）健全普法宣传教育机制。加强党内重要法规和审计法规的学习，以更好适应新时代审计工作。加强普法和依法治理工作，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，落实“谁执法谁普法”普法责任制，做到与审计业务工作同部署、同检查、同落实。

　　（三）落实行政执法“三项制度”。认真对照《台江区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案》，逐条逐项细化分解任务，责任落实到科（室），具体分配到人，做到层层落实，全面强化行政执法规范化建设，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　台江区审计局

　　2022年3月4日