引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)、《福州市台江区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(台政办〔2016〕62号，以下简称《任务分解表》文件)以及《福州市台江区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(台政办〔2016〕121号)的要求和本单位工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版公布在“中国台江”门户网站及台江区文化体育局网站，并报送台江区档案馆。对本报告如有疑问，可与台江区文化体育局局联系 (地址福州市台江区学军路92号，邮编：350004，电话：83260124，电子邮箱：tjqwtj@163.com)。

　　一、概述

　　2016年在区委、区政府的领导下，我局全面贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》等文件要求，有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）本单位2016年政府信息公开工作基本情况

　　推进政府信息公开是台江区文体局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政府信息公开，转变政府职能，建设服务型政府的一项重要工作。文体局党支部、办公室高度重视，将做好政府信息公开列入年度工作计划和绩效考评范畴，扎实有效开展各项政府信息公开工作，在建立和完善各项制度、规范公开载体形式等方面取得了较大进展。同时，积极推进我区文化体育事业信息公开责任单位区文化体育局及其下属各单位部门(包括区博物馆、区少体校、区图书馆、区文化馆、区文化市场综合执法大队)落实政府信息公开工作。

　　（二）工作亮点和成效

　　根据省、市、区关于政府信息公开工作精神，台江区文体局高度重视，结合实际研究部署文体局政府信息公开工作，进一步健全组织机构，加强组织领导，明确由文体局局长卓丹红同志领导政府信息公开工作，文体局办公室为主管部门，负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作，具体负责信息公开的清理、汇总、审核、公布和受理申请等工作，各科室相应工作人员负责本科室政府信息公开收集整理。形成了政府信息公开各司其职，各负其责的整体联动机制。

　　（三）2016年政务信息公开工作部署和落实情况

　　1、围绕深化改革推进公开

　　(1)进一步推进权力清单和责任清单公开

　　公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，制定详细的行政审批标准，做到审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间、审批收费六个标准化，细化、明确、规范法律法规授权的其他审批条件，同时制定行政服务事项服务规范，切实减少自由裁量权。已在“中国台江”门户网站及台江区文化体育局网站公开了台江区文化体育局权力清单168 项，责任清单1项。 

　　（2）推进市场监管公开透明

　　我局现已可以通过政府网站与“信用中国”网站连接，目的是更好的弘扬诚实信用风气，推进市场监管公开透明。

　　(3)推动政务服务公开

　　①推进“互联网+政务”。不断扩大在线办理政务服务事项的范围，坚持“应上尽上”。依据法定职能全面梳理我局直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制统一、规范的政务服务事项目录。凡与企业申请设立、变更、注销、年检、补证、换证都要推行窗口收件、网上受理、网上办理、网上办结。。

　　②推进公共企事业单位办事公开。切实推进公共企事业单位办事公开工作，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，把涉及人民群众切身利益的问题作为公共企事业单位办事公开的重要内容。重点抓好文化市场、文化体育场馆开放等方面的信息公开。

　　2、围绕促进经济发展推进公开

　　(1)进一步推进经济社会政策公开透明

　　进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布与我局职权范围相关的经济社会政策，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微信公众号、在办公场所设立政务公开栏目等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

　　（2）推进政府投资的重大建设项目信息公开

　　推进重大建设项目信息公开。完善对政府重点投资项目(为民办实事)信息公开，推进审批、核准、备案等项目信息的公开，做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息全过程的公开工作。2016年公开重点建设项目信息10条。

　　3、围绕助力政府建设推进公开

　　（1）积极推进决策公开

　　①探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极推行有关文化体育事项民意调查制度。

　　②推进重大决策预公开。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。

　　（2）推进政策执行和落实情况公开

　　① 围绕区政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是区委、区政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。

　　②我局积极探索推进审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。

　　（3）深入推进预决算公开

　　推进财政资金信息公开。根据区政府和区财政局的统一规定，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容。按照区财政局的统一安排，加大“三公”经费公开力度，详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费信息。

　　4、围绕扩大政务参与加强解读回应

　　（1）主动做好政策解读.我局专门安排工作人员，对群众提出的问题主动做好解读工作，让群众对我局出台的相关政策听得懂、能理解、可监督。

　　（2）积极回应社会关切

　　①我局专门设置政务公开工作领导小组，加强政务舆情监测工作，认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。健全网络舆情应对及处置机制，开展日常涉及辖区舆情的全网监测，提升网络舆情监测的效能和水平，推进网络舆情监测的科学化、常态化。为更好发挥媒体作用，我局主动统筹运用媒体做好发布工作，畅通媒体采访渠道。

　　②妥善应对辖区各类突发事件。形成重大舆情专题研究解决，日常舆情问题“事先准备通稿，事中新闻发布，事后跟进研判”的舆情应对模式。

　　5、围绕增强公开失效加强能力建设

　　（1）提高政务公开工作制度标准化水平。成立政务公开领导小组的职责，组织学习、动员和制定政务公开实施方案，向社会发布消息，督促检查工作，调查研究，修订实施方案，协调解决工作中的问题，定期报告政务公开进展情况，总结、表彰和推广先进经验和做法等。推进政府信息主动公开基本目录建设，积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开，加强对规范性文件公开的审查。严格执行信息公开保密审查制度，按照“谁公开谁审查，谁审查，谁负责，先审查后公开”的原则，对拟公开的信息进行严格审查，对泄密责任严肃追究。同时，我局专门安排全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，确保信息安全。

　　（2）提高政务公开工作信息集中化水平

　　①单位领导十分重视政府信息公开工作，把它作为机关廉政建设和效能建设的一项重要内容来抓，成立政府信息公开工作小组。把政府信息公开的实施工作纳入日常工作考核体系，立足实际、注重实效，深入持久地推进政府信息公开工作的开展。

 　　②充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，我局有关工作信息简报及时上网发布，让群众及时了解我区文化体育事业进展情况。

　　③为了加强群众对我区文物工作的了解，我局专门创建了台江区博物馆公众号，利用公众号及时发布博物馆举办的活动信息。

　　④加强政府信息查阅场所工作。我局各单位、部门办公场所均有政务信息公开栏，群众可以随时了解相关信息。

　　（3）提高政务公开队伍专业化理论化水平

　　加强政务公开工作人员的业务水平。我局充分重视政务公开工作，各单位、部门均有专门人员负责政务公开工作，同时定期对工作人员进行培训。

　　(四)公开制度建设情况

　　建立健全首问责任制及限时办结制度，进一步完善了政府信息公开五项制度，在台江区文化体育局政府网站上公示各类业务的办事权限、内容、程序、时限;在业务工作办理中各科室坚持依法行政，落实行政执法责任制和行政执法过错追究制，严格规范审批行为，努力提高行政效率，提供优质高效服务。

　　（五）工作组织、机构和人员情况

　　我局领导高度重视政府信息公开工作，成立政府信息公开工作小组，由卓丹红局长任组长，全面领导我局政府信息公开工作。

　　（六）工作经费投入情况

　　为切实开展信息公开工作，我局全年投入经费约1万元用于网络维护、计算机维护等。

　　（七）渠道建设和利用情况

　　一是严格执行区政府信息公开的有关规定，主动接受人大代表、政协委员、企业代表、居民群众的监督评议。二是畅通政府信息公开投诉渠道，公开监督电话，及时受理群众投诉，对不按要求公开的单位和个人，一经查实，严格按照有关规定进行严肃处理。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2016年我局共公开政府信息4条，历年累计公开55条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。

　　2016年我局公开的政府信息类别主要为工作动态4条。

　　（三）主动公开政府信息形式。2016年，我局主要通过“中国台江”政府门户网站公开政府信息。全年所有主动公开的政府信息文件的电子文档和纸质材料均在文件生成后的20个工作日内移交台江区档案局，方便公众查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　我局认真做好网吧、书刊方面政策文件的公开工作，及时为群众提供更便捷有效的信息服务。2016年发布政策解读信息1条。

    （五）回应社会关切情况。

　　2016年，我局通过12345平台等渠道及时了解社会关切，由针对性地做好回应工作，全年共受理55条，已全部办结。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2016年我局未收到政府信息公开的申请，历年累计收到政府信息公开申请4件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我局政府信息公开暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年及历年我局未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在问题：

　　一是在及时发布政府信息上还有所欠缺，发布的政府信息还不够全面及时，不利于政府信息公开工作的深入开展;二是信息的收集整理上比较混乱，容易造成数据统计错误。

　　（二）改进措施：

　　一是统一认识，努力规范工作流程。加强政府信息公开业务学习和培训，进一步梳理本单位掌握的政府信息，及时报送，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询，不断提升政府信息公开整体工作水平。二是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无其他需要说明的事项。

　　（二）附表

台江文体局政府信息公开情况统计表