今年以来，我局认真按照区委、区政府《关于进一步深化政务公开工作的意见》要求推行政务公开工作。在区委、区政府的领导下，在上级政务公开领导小组的具体指导下，通过全局上下的共同努力，取得了一定成效。

一、加强领导、完善政务公开机制

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制，今年来，区卫生局、局党委及时充实和调整政务公开工作小组，成立了由局长任组长、党委书记副组长的政务公开工作小组，同时，分别成立了审议小组、监督评议小组以及工作小组办公室。局属各单位也分别成立相应的院务公开工作小组，做到领导、机构、人员“三到位”，形局机关、局属各单位政务（院务）公开网络。同时，我局把政务公开工作分解到机关内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边，上下联动，整体推进的工作体系。今年来，我局政务公开工作小组先后召开两次专题会议，认真学习省、市、区政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定，并研究政务公开有关工作。建立健全六项工作制度，通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道，抓好示范建设。由局监察室牵头在义洲社区卫生服务中心开展院务公开示范范围活动，通过典型引路、示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

二、规范建设，提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开，结果公开向全过程公开、自定公开内容向点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开质量。我们主要做到“三个更加”，一是公开的内容更加充实。下发《台江区卫生局院务公开工作实施意见》，对政务（院务）公开的范围、政务（院务）公开的内容、政务（院务）公开的形式、政务（院务）公开的制度等做了进一步的明确。局机关和局属各单位根据两份文件精神，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务（院务）公开以及公开内容存档备查、备案等工作。各单位还从实际情况出发，按照“科学发展观”、“构建和谐社会”的要求，制定各自贯彻意见，做到不仅公开事务性工作、财务开支等情况，而且公开领导干部廉洁自律、人事任免、评优评先推荐、工程招投标等情况。二是公开的时间更加及时，针对公开项目的不同情况，确定 公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开。固定性工作长期公开，经过一段时间的监督检查，现大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出，坚持把干部、职工最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等项目公开作为政务（院务）公开的重点。从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，我局还按照区委、区政府以及区政务公开工作领导小组的要求，结合本单位的实际，提出具体公开项目共55条，不但使政务（院务）公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。今年,根据区政府办公室《关于认真做好政府信息公开工作通知》（台政办[2008]183号精神，做好政府信息公开工作。首先合理确定政府信息主动公开，依申请公开、不予公开范围，同时，认真做好政府公开信息工作，明确报送内容，规范报送程序，加强督查督办，确保工作落实到位，做好政府信息梳理与报送工作。

三、用好载体、完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样，拓展公开形式。依托区市民服务中心门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开，开设了卫生窗口政务信息、政务公开等栏，内容涵盖法律法规、相关文件、办事指南等政务信息资源，将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，形成“告知单”。通过印发办事指南手册和一次性告知单等形式和渠道向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能科室的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。局机关凡属对外公开范围的内容都在群众便于观看的一层大厅设立政务公开栏上张贴。丰富了政务公开内涵，提高政务公开透明度。

四、强化监督，确保政务公开落实

在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。一是强化监察制度，将政务（院务）公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考批，考评结果作为领导干部完成年度工作目标的一项重要内容。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开、搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查、行风监督评议员评议相结合，充分发挥政务监督员的作用。通过定期召开人大代表、政协委员、监督员社区群众座谈会，听取反映有关情况，为政务（院务）公开建言献策，同时，鼓励广大干部、职工积极参与监督、积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。今年来，我局通过开展政务公开工作专项督查、行政执法检查、明查暗访等活动，有效地保证了政务公开工作的落实。二是推行定期通报制度，定期在一定范围内通报近期局机关、局属各单位的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到局机关与局属各单位的公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。

在肯定成绩的同时，我们也看到了我局政务公开中存在的一些不足和问题。主要表现在“一是思想认识不到位，少数单位的领导对推行院务公开的重要性认识不足，存在着怕失权、不愿公开，怕麻烦、不想公开，怕监督、不敢公开的思想。二是工作发展不平衡，还有少数单位领导对院务公开工作不够重视、工作进展迟缓、公开成效不明显。三是公开内容不够规范，一些单位在公开的内容中，办事的依据和职责多，公开办事的结果少，有的干脆不公开。四是监督机制不健全，监督力度不够。一些单位被动接受检查的多，自觉进行自查和抽查的少，个别单位对查处的问题整改不够及时。

                  台江区卫生局

                  二00八年十二月三十日