一、加强对巡察整改的组织领导情况
中共台江区机关事务服务中心支部旗帜鲜明讲政治纪律和政治规矩,从政治和全局高度看待巡察反馈意见,全面接受巡察反馈意见,自觉把抓好巡察整改工作,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,构建良好政治生态的重要契机和具体抓手,全面承担起巡察整改工作的主体责任。一是深入动员,统一思想。巡察意见反馈后,区机关中心立即召开专题会议,深入研究部署整改工作,做到巡察整改工作人人参与、人人有责,确保高质量高标准完成整改落实工作。二是加强领导,夯实责任。成立由党支部书记为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,逐条对照问题反馈,区机关中心研究制定《区委巡察一组巡察中共台江区机关事务服务中心支部的反馈问题整改方案》,做到分工明、时限清、要求严。三是健全机制,长效落实。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,建章立制、巩固整改成果。通过巡察整改促进机关事务工作,促进中心干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,担任巡察反馈意见整改工作领导小组组长。通过强化统筹调度,扎实推进巡察整改落实落地。对巡察反馈的问题,党支部书记先后通过7次工作例会、1次专题民主生活会,切实把“两个维护”要求贯彻落实到巡察整改全过程各方面。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦巡视巡察整改等落实情况
1.关于整改责任未落实的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已于4月17日按要求召开巡察整改专题民主生活会,领导班子全体成员分别针对巡察提出的问题进行深刻剖析,并提出整改措施。
二是已制定巡察整改责任清单,明确责任领导和责任人。
三是所有领导班子成员均将巡察整改内容纳入各自的述职报告,完善述职报告档案。
四是根据巡察反馈问题,制定《公务车辆维修制度》《公务车辆加油制度》《公务车辆保险制度》《台江区机关事务服务中心保密工作制度》《机关中心劳务派遣人员因私事出国(境)管理工作的制度》《台江区机关事务服务中心合同管理制度》《台江区机关事务服务中心“三重一大”事项议事决策制度》《台江区机关事务服务中心政府采购管理制度》《食堂日常管理制度》,已修订完善《台江区机关事务服务中心意识形态工作责任制实施细则》《区机关中心公务用车综合服务平台驾驶员管理制度》以及《台江区机关事务服务中心财务管理制度》,并实施。
五是每周召开巡察整改推进会,分别由各项目负责人针对整改进展进行汇报,由班子成员共同逐一解决整改过程中存在的问题。
2.关于未及时掌握拖欠租金的公司的更名情况并向区法院申请恢复强制执行的问题。
整改结果:未完成。
整改成效:2025年2月27日以区机关中心名义重新委托律师,向区人民法院申请恢复强制执行。经区人民法院查控系统查询反馈,被执行人无可执行财产。区机关中心已于2025年3月26日委托律师启动恢复强制执行、追加法定代表人和股东为被执行人的后续事务。目前法院联系不上股东,公告无法送达,待公告期满后,法院将开庭审查,并根据审查结果执行。
3.关于公车管理不严问题依然存在的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:已制定《公务车辆维修制度》《公务车辆加油制度》《公务车辆保险制度》,修订《区机关中心公务用车综合服务平台驾驶员管理制度》,并落实执行。
(二)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求情况
4.关于“第一议题”制度落实不够到位的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是2025年以来,区机关中心支部支委会的第一议题内容均为习近平总书记系列重要讲话,并严格落实“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等内容作为每一场支委会的第一议题。
二是区机关中心1月支委会的议题之一为《习近平:以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》,2月支委会的议题之一为《习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调 大力推动我国新能源高质量发展 为共建清洁美丽世界作出更大贡献》,3月支委会的第一议题为《习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调 坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国建设推向更高水平》,4月支委会第一议题为《习近平在参加首都义务植树活动时强调 汇聚共建美丽中国磅礴力量 让祖国大地更加绿意盎然生机勃发》,同时,将学习贯彻落实党的理论和党的路线方针政策及省委、市委、区委工作要求纳入日常支委会以及党员大会的会议内容。
5.关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神有差距的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是《习近平主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调 以进一步全面深化改革为动力 开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面》等新时期治水方针已作为1月支委会议题,习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神已作为5月支委会议题。
二是区机关中心已于5月23日联合市监、商务、发改等相关责任部门完成2025年第一季度机关食堂内部评估工作。同时将每季度对区机关食堂开展内部评估。陆续开展对区直部门和街道机关食堂的监督检查,目前已开展1次。
6.关于对机关食堂监管不力的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是2025年以来,区机关中心已新增8种即位菜,并增加7种时令菜,丰富食堂菜色,提升食材新鲜度并确保食材安全。
二是2024年12月以来,区机关中心针对换购商品共开展两轮调价,并将换购商品的调价机制列入食堂管理制度,常态化开展调价工作。
三是已制定《台江区机关事务服务中心合同管理制度》,并于2025年6月9日开始施行。
四是已将有关情况函告区城市建设开发投资集团有限公司。
7.关于干部职工反映区委大楼电动车停放点设立的充电桩无法充电造成较多不便的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:目前已调整旧大院停车场并协调安平小区物业共享充电桩供干部职工充电,同时制作指引牌放置于机关大楼电动车停放点,引导干部职工按需有序充电。
8.关于对物业公司监管不严的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是区机关中心已于2024年7月18日向相关公司发函单方面解除合同,重新招标物业公司,确保所涉及的员工不再被继续欠薪。同时,在与区法院等多部门进行协商过程中,多方争取优先保障欠薪员工工资发放。
二是在2025年新签订的物业合同中禁止物业公司在未获得区机关中心书面同意的情况下,将从区机关中心获得的物业费设置任何权利负担,包括但不限于进行应收账款质押等,强化对物业服务人员薪资发放的约束。
三是每周召集4个物业点项目负责人开会,了解需求和困难,督促物业公司及时发放薪资。
9.关于对意识形态工作责任认识不足的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已将《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件作为2025年4月支委会议题之一,提高对意识形态工作责任的认识。
二是已修订完善《台江区机关事务服务中心意识形态工作责任制实施细则》,健全意识形态工作责任制。
10.关于未按照要求定期开展本系统本领域意识形态形势分析研判的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已结合《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》要求,修订《台江区机关事务服务中心意识形态工作责任制实施细则》,完善意识形态工作责任制。
二是已于4月22日召开中心专题会议研究意识形态领域的工作情况,同时每年至少召开两次专题会议研究意识形态领域的工作情况,并做好会议记录,形成会议纪要。
11.关于保密工作制度执行不规范的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已制定《台江区机关事务服务中心保密工作制度》,并明确工作责任。
二是已配置专用保密柜,用于保存涉密文件资料。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
12.关于2020年至巡察期间,未召开专题会议研究全面从严治党工作的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
每年至少召开2次全面从严治党专题会议。区机关中心已于5月12日召开全面从严治党专题会议,组织学习《习近平:健全全面从严治党体系》文章以及《关于2起违反中央八项规定精神典型案例的通报》文件,强调全面从严治党的极端重要性,压实管党治党政治责任。
13.关于2020年6月至巡察期间所有重要节假日前均未开展廉政提醒谈话的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是主要领导已于4月10日对班子成员开展廉政提醒谈话,并将结合工作实际,不定期开展廉政提醒谈话。
二是领导班子成员已于4月对分管科室负责人开展廉政提醒谈话,并将结合工作实际,不定期开展廉政提醒谈话。
三是区机关中心已于清明节、五一节、端午节前开展廉政提醒谈话,并结合实际,在重要节假日前开展集体廉政提醒谈话,引导干部职工绷紧纪律之弦、筑牢自律之堤。
14.关于理论武装不到位未对《中国共产党问责条例》等党规党纪进行学习的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:区机关中心支部2025年2月支委会的会议议题之一为《中国共产党问责条例》,引导党员干部职工把握主要内容和基本要求,深刻理解精神实质和内涵,确保党规党纪真正入脑入心,并将定期根据工作需要,对相关党规党纪进行学习。
15.关于未开展警示教育的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:区机关中心已于4月18日组织干部参观古田会馆廉政教育基地活动,后续将不定期组织开展警示教育片观看活动以及廉政教育基地参观活动,以提高全体干部警示教育效果。
16.关于廉政风险防控排查未全覆盖的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:已对全体干部进行2025年度廉政风险排查,并将每年至少开展一次面向全体干部的廉政风险排查。
17.关于集体事业人员违规经商办企业于2024年8月受到诫勉处理的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是通过4月14日工作例会集中组织全体干部学习《关于在全区开展违规民间借贷、投资入股、经商办企业问题专项整治工作的实施方案》(台委办发明电〔2023〕35号)等有关文件,引导全体干部职工明确职业操守和工作纪律。
二是已组织开展自查,并做好台账。区机关中心干部无违规民间借贷、投资入股、经商办企业情况。
17.关于干部职工出国(境)管理存在漏洞的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已通过4月14日工作例会集中组织全体干部学习《关于进一步加强非区管干部职工因私事出国(境)管理工作的意见》(台委组〔2023〕44号),并重申出入境报备有关手续,严禁私自出入境行为。已制定《机关中心劳务派遣人员因私事出国(境)管理工作的制度》,做好劳务派遣人员因私事出国(境)的审批与备案工作。
二是已修订考勤制度,规范请销假手续,明确请假期间外出福州市区需进行报备的纪律要求。
三是已于6月9日对集体事业人员进行提醒谈话。
18.关于对驾驶员管理宽松软的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已于4月底开始实施司机人脸识别考勤。并修订《区机关中心公务用车综合服务平台驾驶员管理制度》,于6月9日开始施行。
二是已于6月10日对车管负责人进行提醒谈话。已于6月10日与6月11日对涉及的未签到的驾驶员进行提醒谈话。
19.关于合同签订主体不适格的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:已制定《台江区机关事务服务中心合同管理制度》,加强合同管理。
20.关于制度不健全的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已制定《台江区机关事务服务中心“三重一大”事项议事决策制度》,并于6月13日启动实施。
二是已修订完成财务管理制度,并于6月9日启动实施。
三是已制定《台江区机关事务服务中心政府采购管理制度》,并于6月13日启动实施。
21.关于采购程序不合理三方比价未落实的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已制定《台江区机关事务服务中心政府采购管理制度》,并于6月13日启动实施。
二是已经中心办公会议、区委专题会议议定,对区机关中心所辖四处物业点实行统一维护维修和修缮,并委托为区机关大楼和机关旧大院提供物业服务的台江区国投集团控股子公司福州市家园城市建设运营有限公司承接。
22.关于会计凭证所附原始凭证不完整的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已完善2021年生日蛋糕签领表以及退休人员慰问品签领表,并将其作为报销凭证。
二是已完善财务管理制度,并于6月9日启动实施,严把报账资料审核关。
三是已于5月19日对时任工会经办人员进行谈话提醒。
23.关于部分支出不合规的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已通过4月14日工作例会集中组织全体干部学习《台江区国库集中支付直接支付和授权支付范围暂行办法(2025年修订版)》,让全体干部熟悉财政规定。
二是自2025年2月起,区机关中心严格按照《台江区国库集中支付直接支付和授权支付范围暂行办法(2025年修订版)》规定,审核支出项目。
24.关于资金管理不合规的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:2025年工会预算已根据实际情况,将结余款项作为收入,2025年工会收支预算达成平衡,并将进一步加强工会预算管理,增强预算执行的严肃性和约束性。
25.关于对公车加油监督不严的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:已于1月14日开始对加油过程进行拍照存档,油枪和加油车辆车牌同框拍摄,最终加油产生金额也拍照存档。每月车管科工作人员核对加油对账单,对有疑义的加油单,派工作人员前往加油站调取加油监控。同时制定《公务车辆加油制度》,并于6月9日实施。
26.关于选定公车保险公司未上会研究的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:已于2月底开始根据车辆保险到期情况,每月向车辆定点保险承保单位发询价函进行比价,经中心办公会研究后,选定一家报价最低的作为当月车辆保险承保单位。同时制定《公务车辆保险制度》,并于6月9日实施。
27.关于工作人员履职不力的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已按照区纪委一室要求,及时收集提供相关材料。
二是已通过工作例会对全体干部职工进行教育,督促干部职工履职尽责,并明确突遇紧急事件或重大事件的情况下,需第一时间将情况向主要领导以及分管领导报告,同时强调离职人员需做好工作交接。
28.关于对公房情况底数不清、管理缺失的问题。
整改结果:未完成。
整改成效:
一是已按照区纪委一室要求,及时收集提供相关材料。成立公房整治专项小组多次进行实地走访、摸排、梳理,登记公房相应情况。
二是委托法律顾问,整理收集的材料,依法提出公房以及附属间处置意见。将处置意见以《呈阅件》形式上报区政府,并经区领导审签后,根据区领导意见实施。
(四)聚焦党组织和党员队伍建设情况
29.关于民主集中制执行不规范的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:2024年6月以来,所有办公会议均严格执行主要领导末位表态。
30.关于党内政治生活质量不高的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是经自查,2024年民主生活会查摆问题及会前征求意见建议整改方案,整改措施落实情况与剖析的存在问题均一一对应。
二是区机关中心将持之以恒严格按照民主生活会要求,召开民主生活会,根据民主生活会查摆问题及会前征求意见建议制定整改措施,做到一一对应,确保整改方案兼具全面性与针对性。
31.关于党建工作责任缺失的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是2025年以来,区机关中心党支部严格按照区直机关党工委的工作要求,做好每年的党建工作计划以及党建工作安排,提升党建工作的规范性。
二是区机关中心于5月6日开展“绿化进社区”主题党日活动,对第一书记挂钩小区的树木进行修剪,提升小区的绿化水平。同时,紧密结合党建工作与业务工作,激发党员干部的工作热情和创造力。
32.关于落实区委关于小区“第一书记”工作机制不到位的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是区机关中心不断加强与挂钩小区之间的联系,在了解到挂钩小区存在修剪树叶的需求后,当即开展“绿化进社区”主题党日活动,对挂钩小区的树木进行修剪,解决树枝杂乱的问题。
二是5月19日,区机关中心开展支部书记挂钩小区讲党课活动,与小区党员一同从多个维度深入探讨如何将中央八项规定落到实处。
33.关于党建引领作用发挥不充分的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已制定《食堂日常管理制度》,并于6月9日实施。
二是4月23日已向机关大楼内就餐单位发放《食堂征求意见表》,并由班子成员轮流现场收集干部职工就餐期间的意见。后续将每季度发放《食堂征求意见表》,不定期由班子成员收集干部职工对食堂的意见建议并提升服务质量。
34.关于党建工作队伍配备不全的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:将《中国共产党党员教育管理工作条例 》等文件精神作为5月支委会的议题。已由党员担任党务工作人员。
35.关于党员教育监督管理不规范的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是经动员,部分非编驾驶员的党员组织关系已转入区机关中心党支部,部分非编驾驶员已提交暂不转入区机关中心党支部的书面报告。
二是中心党员司机均按时参加区机关中心党支部理论学习及主题党日活动。
三是已于5月19日对相关党务工作人员进行谈话提醒。
36.关于干部培训力度不大的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是区机关中心已按要求安排干部参加了区委组织部组织的台江区年轻干部、新提拔干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训班、DeepSeek应用技能培训班等,提升干部履职专业化能力以及业务能力。同时,要求干部职工通过福建省干部网络学院跟进理论学习。2024年区机关中心干部的评优评先以工作量并综合工作表现和成效为依据,平衡科室长与一般干部获评比例,确保一般干部的获评资格。
二是区机关中心领导班子成员已于1月份分别对部分干部职工进行谈心谈话,并关注干部职工的动态,及时帮助解决工作和生活上的困难。
37.关于违反机构编制规定的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:2024年4月以来,区机关中心均严格按照三定方案设置机构,无违反机构编制管理规定行为。
38.关于干部队伍结构不合理的问题。
整改结果:已完成。
整改成效:
一是已选任编内年轻干部为接待服务科负责人,并办理股级选任手续。
二是已选任编内年轻干部为相关科室协管负责人。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于未及时掌握拖欠租金的公司的更名情况并向区法院申请恢复强制执行的问题。
整改说明:区机关中心与相关公司的房屋租赁合同纠纷一案,因该公司未按生效判决要求履行,区机关中心2020年申请区人民法院执行,由于该公司暂无足够可供执行的财产,致使未能有效执结,但区机关中心在代理律师指导下每年按时申请续冻结该公司相关银行账户。区机关中心已于2025年3月26日委托律师启动恢复强制执行、追加法定代表人和股东为被执行人等的后续事务。
下一步整改措施:积极对接法院,督促律师跟紧案件进展。
(二)关于对公房情况底数不清、管理缺失的问题。
整改说明:此次巡察期间,区机关中心通过不动产交易中心查询“台江区人民政府”名下的所有房产,相关房产权属为台江区政府,且区机关中心无法界定拟追回房产和使用费的收缴标准和收缴依据。
下一步整改措施:委托专业律师通过法律途径,依法依规给予实施,一是发放正式律师函,要求现使用人交回被占用房产并缴交占用期间使用费;二是对拒绝交房、交使用费的现使用人,按法律程序,提起诉讼;三是将拒不执行的现使用人及其具体情况上报区纪委、组织部、巡察办,请求协同处置。整改过程中绝不避重就轻、搞形式主义,做到真改、实改、彻底改。
(三)下一步整改工作重点和措施
一是进一步提高政治站位。切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,把巡察整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会。进一步增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到巡察整改上来,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改。
二是进一步扎实做好整改。对巡察组反馈的问题、提出的意见,坚决按照整改方案,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,对未完成整改的事项强化跟踪督办,对已完成整改的长期坚持,确保件件有落实,事事有回音。
三是进一步健全长效机制。要坚持把抓好巡察整改与做好机关事务工作紧密结合起来,切实做到两手抓、两促进。通过整改,全面提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,有效促进干部作风明显转变,促使全体干部进一步统一思想、凝聚共识,以更高的标准、更严的要求、更实的作风持续推动机关事务工作高质量发展。
四、巡察整改干部处理情况
截至6月17日,区机关中心根据巡察组反馈问题,依规依纪依法处理干部15人,其中,科级及以下15人,已给予其他处理15人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83270049;通信地址:福州市台江区台江路88号8楼,邮政编码:350001;电子邮箱:3051203792@qq.com。
中共台江区机关事务服务中心支部