2024年11月20日17时00分许,连江县闽运公共交通有限责任公司闽A07169D号牌大型普通客车,在福州市台江区鳌峰路辣椒批发市场门口附近人行横道与陈**驾驶的黄牌福州502SV电动自行车发生碰撞,造成1人死亡,直接经济损失约143.87万元的一般道路交通生产安全事故。事故发生后,台江区政府依法成立事故调查组开展调查,形成《台江鳌峰“11.20”一般道路交通事故调查报告》,明确了事故原因、责任认定及整改防范措施,并经区政府批复。各有关部门单位按照区政府批复要求,依照相关法律法规和规章制度的权限和程序,分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。同时结合事故调查结论和安全管理建议,认真吸取事故教训,落实加强安全管理措施。
一、评估工作组织开展情况
2026年2月,台江区人民政府安办成立由区应急管理局牵头,区交警大队、鳌峰街道办事处、连江县安办等单位人员组成的事故评估工作组。工作组依据事故调查报告及相关批复要求,通过查阅文件资料、现场核查、听取汇报等方式,对事故防范措施及责任追究落实情况逐项进行检查评估,提出评估意见,形成评估报告。
二、事故责任人处理建议落实情况
(一)免于责任追究人员
陈**,黄牌福州502SV电动自行车驾驶员,因在事故中存在交通违法行为对事故负有责任,鉴于其已在事故中死亡,事故调查报告建议予以免于责任追究。
落实情况:已按建议予以免于责任追究。
(二)移送司法机关处理人员
谢**,闽A07169D号牌大型普通客车驾驶人,行经人行横道制动措施不到位、未确保安全驾驶,造成严重后果对事故负有责任,事故调查报告建议由交警部门移交司法机关处理。
落实情况:司法机关已经依法处理。
(三)其他处理建议
黄**,连江县闽运公共交通有限责任公司分管安全的副总经理,对企业内部安全管理负有领导责任,建议由公司内部处理。
落实情况:连江县闽运公共交通有限责任公司已对黄**作出相应处理,给予全公司通报批评、停职半年,扣减2024年度20%的经营性绩效薪酬。
吴**,连江县闽运公共交通有限责任公司总经理,对企业内部安全管理负有领导责任,建议由公司内部处理。
落实情况:连江县闽运公共交通有限责任公司已对黄**作出相应处理,给予全公司通报批评、诫勉,扣减2024年度20%的经营性绩效薪酬。
连江县闽运公共交通有限责任公司在安全管理上存在不足,事故调查报告建议由连江县交通运输局按相关规定处理。
落实情况:连江县交通运输局已对该公司依法处理。
二、事故防范和整改措施建议落实情况评估
(一)吸取事故教训,强化能力建设
连江县闽运公共交通有限责任公司针对事故暴露出的驾驶员安全意识淡薄、监控巡查力度不足等问题,企业深刻吸取事故教训,全面强化安全生产管理,逐项落实整改措施:
深化驾驶员安全教育培训:收集斑马线、路口转弯等典型交通事故案例,在公司安全学习培训会上进行深度剖析;针对斑马线礼让问题,组织驾驶员开展约谈提醒、交通法规学习及事故案例复盘,重点培训复杂路段应急处置知识,提升驾驶员安全规范操作意识和事故防范能力。
(二)强化现场监管与行为纠偏
连江县闽运公共交通有限责任公司安排后勤、管理人员下沉一线开展跟车检查,及时发现并纠正驾驶员过斑马线未减速、观察不仔细等不良驾驶习惯,从现场操作层面规范驾驶行为。
(三)加强隐患排查与违规整治
连江县闽运公共交通有限责任公司加大监控人员巡查监督力度,重点严查转弯未减速、斑马线未减速避让等不安全驾驶行为,做到早发现、早提醒、早处理,全面整治驾驶员不良及违章驾驶行为。
(四)落实安全生产主体责任
连江县闽运公共交通有限责任公司进一步明确安全管理主要负责人、安全员、驾驶员等岗位的安全职责,将公司各项安全管理制度措施逐一落实到位,强化车辆技术管理,做好车辆定期维护和巡查,确保车辆技术性能处于良好运行状态。
(五)强化行业管理职责
连江县交通运输局作为行业主管部门,切实履行安全生产监管职责,以本次事故为契机,在辖区内开展道路运输行业安全整治,全面落实整改要求。联合交通执法大队、交警大队印发专项方案,在辖区内开展斑马线减速礼让专项整治行动,重点覆盖主要交通干道、人流密集区域及学校、商圈周边斑马线,通过加强宣传引导和执法整治,提高驾驶员斑马线礼让的法律意识和执行力度,专项整治行动正持续开展。
(六)压实属地道安职责
台江区鳌峰街道办事处、台江交警大队组织开展对事故路段的倒查,排除事故隐患。持续强化辖区道路交通安全执法管控,重点加大人行横道、路口等重点路段的巡查力度,严查机动车不礼让斑马线、非机动车违法载人等交通违法行为;同时结合事故案例,对辖区驾驶员开展交通法规宣传和警示教育,提升驾驶员守法意识。
三、评估结论意见
评估工作组认为,台江鳌峰街道“11?20”一般道路交通生产安全事故的相关责任人员及责任单位处理建议已基本落实;事故调查报告提出的整改措施基本落实到位;事故责任企业和有关部门均能认真吸取事故教训,举一反三,强化企业安全管理和责任落实,全区的安全生产工作水平得到进一步提升。
台江鳌峰街道“11.20”一般道路交通
生产安全事故整改措施落实情况
评估工作组
2026年3月16日
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